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新能源上網電價“全面入市” 無“儲”不歡?丨新能源市場化變革

每日經濟新聞 2025-02-17 21:52:29

近期,國家發展改革委和國家能源局發布《關于深化新能源上網電價市場化改革 促進新能源高質量發展的通知》,明確推進新能源全電量入市,實現上網電價全面市場化。政策以2025年6月1日為新老劃斷時點,取消將配儲作為新建新能源項目的前置條件。此舉旨在解決光伏、風電等不穩定電源對電網消納能力造成的壓力,促進新型電力系統建設。

每經記者|黃海  朱成祥    每經編輯|張海妮    

近期,國家發展改革委、國家能源局聯合發布《關于深化新能源上網電價市場化改革 促進新能源高質量發展的通知》,決定推進新能源全電量入市、實現上網電價全面由市場形成。

相關政策也提到以2025年6月1日作為新老劃斷時點并分類施策,不得將配儲作為新建新能源項目前置條件等政策。

對此,華泰證券認為,這對儲能短期或為利空,長期看則對提升電能質量提出更高要求,利好儲能長期發展。

短期可能會有“陣痛”

隨著光伏、風電的快速發展,各國電網消納能力承壓。根據InfoLink,歐盟光伏市場方面,多數國家正面臨電網消納能力不足而導致供應過剩的情況,2024年頻繁出現負電價的現象。

消納問題產生了對儲能的需求。中金研報顯示,風電、光伏發電具有波動性和隨機性,隨著發電占比提升,給電網穩定和綠電消納帶來了挑戰。為了緩解電網壓力,儲能系統裝機隨之增加。

新能源全電量入市,有助于解決電網消納能力問題。真鋰研究院創始人墨柯對《每日經濟新聞》記者表示:“風電、光伏屬于不穩定的電源。當它們的不穩定影響到電網的時候,就是儲能系統發揮作用的時候。”

華泰證券也認為,新能源全面入市交易后,將公平承擔電力系統調節成本,有利于新型電力系統、全國統一電力市場的建設。

那么,這會對儲能行業帶來哪些影響呢?目前,國內儲能行業由配儲需求主導。根據華泰證券研報,2024年國內儲能裝機規模達111.6GWh(吉瓦時),其中新能源指標帶來83.2GWh的儲能需求,占比達74.6%。

墨柯認為:“短期內可能會有‘陣痛’,長期是利好。由于不強制配儲,儲能市場的需求就沒有那么多了,對儲能系統、儲能電芯廠商而言,可能價格不需要再降了,但銷量有可能會下降。因此,短期對各方而言,需要重新協調來找到一個新的平衡,各方如何按照市場游戲規則來運作,這需要一個摸索的過程。”

對于配儲取消,江蘇省儲能行業協會會長朱俊鵬告訴《每日經濟新聞》記者:“源側配儲是沒有任何商業模式的,都平攤進系統成本里,其不是為了用,而是為了并網。入市交易后,比如中午(光伏)電價可能低于火電,甚至可能負電價,這可能會倒逼光伏企業自主去配儲。因為在電價很低的時候,(光伏電站)不想交易,就存入儲能系統,等價格上來的時候再放出去。這樣一來,主動配儲就會形成一個價值的循環。”

長期利好儲能

由于風電、光伏發電存在較大波動性,配儲則有助于熨平波動。

朱俊鵬認為:“長遠來看是有利的。短期內(業內)可能覺得是利空,但是我覺得影響不大。因為全面入市交易是必然趨勢。隨著清潔能源入市交易,電網的波動性會更高。波動性更高,是有利于儲能。比如工商業(儲能),峰谷套利就是間接給電網做了削峰填谷。”

墨柯同樣認為相關政策長期有利于儲能行業的發展,其表示:“從長期看是有利的,由市場來主導,市場會自發形成對各方約束、激勵的機制。長期儲能市場的需求從理論上看確實非常大。在熬過最初的陣痛期后,儲能行業還是會走上快速發展的道路。”

華泰證券表示,從節奏上看,其測算目前國內已招標未并網項目體量在180GWh~200GWh,仍可支撐2025年裝機量,但預計2026年裝機量由于需求承壓或將出現下滑;長期來看,電力市場化推進豐富儲能終端的盈利模式,儲能逐步由強制配儲向市場化需求轉向,產業鏈加速優勝劣汰,競爭格局優化,儲能行業出清后有望重回增長軌道。

值得一提的是,根據中金研報,2025年美國、中東、印度區域有望成為儲能裝機重點增長區域,主要原因是美國電價持續上漲,套利模式可持續;而中東、印度存在能源轉型訴求,需要配儲完善能源體系構架,因此儲能PCS(變流器)出貨仍有望大幅增長。

免責聲明:本文內容與數據僅供參考,不構成投資建議,使用前請核實。據此操作,風險自擔。

封面圖片來源:每經記者 蘭素英 攝(資料圖)

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