每經記者｜周逸斐    每經編輯｜陳旭    

1月15日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，邀請國家知識產權局介紹2024年知識產權工作進展情況。

國家知識產權局副局長胡文輝在發布會上介紹，截至2024年底，我國國內發明專利有效量達到475.6萬件，成為世界上首個突破400萬件的國家。我國每萬人口高價值發明專利擁有量達到14件，提前完成國家“十四五”的規劃預期目標。

《每日經濟新聞》記者在發布會現場提問：過去一年，我國全面推進專利轉化運用專項行動，相關工作進展如何？國家知識產權局在推動更多專利走出“實驗室”走向“產業鏈”方面還有哪些工作考慮？

國家知識產權局知識產權運用促進司司長王培章回答《每日經濟新聞》記者現場提問時表示，國家知識產權局將繼續聚焦專利產業化這條工作主線，在供給端，進一步盤活存量、做優增量，持續推動專利質量提升，形成更多符合產業需要的高價值專利，夯實專利轉化運用的質量基礎。

發布會現場 每經記者 周逸斐 攝

2024年高校和科研機構專利轉讓許可次數同比增長39.1%

王培章回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，深入實施專利轉化運用專項行動，是國務院作出的重要決策部署，旨在大力推進專利產業化，加快創新成果向現實生產力轉化。一年多來，國家知識產權局聯合各部門各地方積極推進行動落實，突出重點、破解難點、打通堵點，取得一系列明顯成效。

一是工作機制不斷健全。國家知識產權局等22個部委組成的專利轉化運用專項行動推進機制高效運行，圍繞科技、產業、企業、金融等領域出臺相關政策文件50余份，各地方結合實際制定專項行動落實方案，出臺系列配套文件，形成了部門協同、央地聯動的良好工作局面。

二是重點任務加快推進。歷史上首次完成全國高校和科研機構134.9萬件存量專利盤點，組織45萬家企業進行精準對接和匹配推送，實施專利產業化促進中小企業成長計劃，出臺重點產業知識產權強鏈增效等系列政策文件，指導認定第二批專利密集型產品3000多件，產值超9400億元。

三是堵點難點逐步打通。強化專利轉化運用激勵導向，推動優化各類評價指標。推動建立專利申請前評估制度、專利轉化的盡職免責和容錯機制等有利于專利轉化運用的長效機制。會同科技部等5部門建立財政資助科研項目形成專利聲明制度，目前已聲明專利25.6萬件。

四是運用效益明顯提升。組織開展“知識產權服務萬里行”活動，推動2萬多件專利實現落地轉化或達成合作意向。全年專利轉讓許可備案次數達到61.3萬次，同比增長29.9%；其中，高校和科研機構專利轉讓許可次數達7.6萬次，同比增長39.1%。全面落地實施專利開放許可制度，達成開放許可8200余次。

下一步，國家知識產權局將繼續聚焦專利產業化這條工作主線，在供給端，進一步盤活存量、做優增量，持續推動專利質量提升，形成更多符合產業需要的高價值專利，夯實專利轉化運用的質量基礎。

在需求端，進一步推進產業知識產權協同發展，一體推進產業知識產權創新聯合體、專利池、知識產權運營中心建設，有效發揮知識產權強鏈增效作用。

在政策端，進一步協同推進職務科技成果賦權改革和職務科技成果單列管理改革，持續完善專利轉化運用激勵政策。

在服務端，進一步推動知識產權服務業高質量發展，充分發揮知識產權運營平臺體系作用，進一步構建專利轉化運用良好服務生態。

推動中國產品向中國品牌轉變

2025年是實現“十四五”規劃目標任務的收官之年，今年國家知識產權局將采取哪些重點舉措，助力實現“十四五”規劃高質量收官？

對此胡文輝表示，前不久，國家知識產權局召開了全國知識產權局局長會議，明確了新一年知識產權工作的總體思路和工作重點。新的一年，國家知識產權局將著力推進“五個高”，實現“十四五”高質量收官。

一是著力強化知識產權高質量創造。推動完善以質量為導向的指標體系和評價體系，建立以產業化前景分析為核心的專利申請前評估制度，從源頭上提升專利申請質量。完善知識產權支撐關鍵技術攻關的工作體系，促進關鍵核心技術研發和自主可控。持續提升審查質量效率。推廣使用代理服務政府采購標準，推進代理服務優質優價。

二是著力推進知識產權高效益運用。深入實施專利轉化運用專項行動，總結經驗做法，形成長效機制。一體推進重點產業創新聯合體、知識產權運營中心和專利池建設，制定出臺標準必要專利政策協同工作指引，打造專利產業化促進中小企業成長樣板。會同有關部門在重點地區建設知識產權金融生態綜合試驗區，統籌推進知識產權質押融資、保險和證券化工作，強化知識產權金融賦能。協同推進專利密集型產品培育和商標品牌建設，推動中國產品向中國品牌轉變。深化地理標志助力鄉村振興行動，促進打造高品質地理標志產品。

三是著力加強知識產權高標準保護。健全海外糾紛應對指導工作體系，建好國家知識產權保護示范區，制定高質量推進知識產權快速協同保護的政策文件，研究出臺加強知識產權糾紛仲裁工作指導意見，制定專利糾紛行政裁決和調解辦案指南。組織實施地理標志統一認定制度，高標準推進國家地理標志保護示范區建設，深入實施地理標志保護工程。

四是著力打造知識產權高品質服務。進一步優化知識產權領域營商環境。深入實施知識產權公共服務普惠工程，扎實推進公共服務標準化建設試點。完善與民營企業、外資企業常態化溝通機制，著力解決好企業急難愁盼問題。加強數據開放共享和分析利用，上線運行國家知識產權保護信息平臺。高標準建設自主可控知識產權數據庫。加強知識產權服務業集聚區建設，促進服務業水平整體提升。

五是著力深化知識產權高水平國際合作。積極參與全球知識產權治理，加強世界知識產權組織框架下各領域磋商。落實好第三屆“一帶一路”知識產權高級別會議的相關成果，持續深化與共建國家的務實合作。辦好2025年中美歐日韓五局合作局長系列會議、中國—東盟知識產權局局長會議，支持舉辦第二屆中國—中亞知識產權局局長會議。舉辦中歐兩局合作40周年紀念活動。推動中歐地理標志協定第二批產品清單生效，更好服務高水平對外開放。

胡文輝強調，通過上述這“五個著力”推動“五個高”，確保高質量完成知識產權“十四五”規劃各項目標任務，為“十五五”良好開局打牢基礎，為推進中國式現代化提供知識產權的有力支撐。

封面圖片來源：每經記者周逸斐攝