每經(jīng)記者｜劉志遠(yuǎn)    每經(jīng)編輯｜楊夏    

超范圍違法占用集體林地，廣東建工（SZ002060）控股公司被罰約433萬元；通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物，聯(lián)德股份（SH605060）控股公司、遠(yuǎn)東傳動（SZ002406）控股公司收罰單??

2024年11月第五周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報(bào)第181期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省（區(qū)、市）、337個(gè)地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)11月第五周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有20家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

一周綠鑒：違法占用林地，公司回應(yīng)稱正在整改

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

本期數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到20家上市公司。其中，10家屬于國資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，20家上市公司背后有273.89萬戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

值得注意的是，本期數(shù)據(jù)顯示，因違法占用林地或擅自改變林草地用途，4家上市公司關(guān)聯(lián)企業(yè)被罰，罰款合計(jì)640.925萬元。

其中，廣東建工控股公司普定縣粵水電能源有限公司（以下簡稱普定能源）因超范圍違法占用集體林地，被普定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局罰款432.756萬元。

信用中國收錄文號為“普綜罰字〔2024〕02040號”的處罰書顯示，2024年5月普定縣粵水電能源有限公司在取得《使用林地審核同意書》的情況下，超范圍違法占用、破壞普定縣坪上鎮(zhèn)、補(bǔ)郎苗族鄉(xiāng)、猴場苗族仡佬族鄉(xiāng)地界集體林地28.8504公頃（288504平方米）建設(shè)貓洞來腰鼓風(fēng)電項(xiàng)目。依據(jù)《中華人民共和國森林法》有關(guān)條款，普定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令普定能源在2025年4月底前恢復(fù)28.8504公頃（288504平方米）原狀。同時(shí)，按每平方米15元的標(biāo)準(zhǔn)處罰，罰款432.7560萬元。

11月27日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過廣東建工公開電子信箱發(fā)送采訪函。11月29日，廣東建工工作人員電話回復(fù)記者，當(dāng)事公司不在當(dāng)?shù)丨h(huán)保信息披露名單，故當(dāng)事公司不會針對該處罰進(jìn)行信息披露。廣東建工將會在年度報(bào)告中信息披露。目前，處罰書中相關(guān)問題正在整改。

不僅如此，中國能建（SH601868）控股公司中國能源建設(shè)集團(tuán)云南火電建設(shè)有限公司（以下簡稱云南火電建設(shè)）因相關(guān)項(xiàng)目占用林地71.057畝，被尋甸回族彝族自治縣林業(yè)和草原局罰款92.1272萬元。

信用中國收錄文號為“尋林罰決字〔2024〕第6號”的處罰書顯示，中國能源建設(shè)集團(tuán)云南火電建設(shè)有限公司（二標(biāo)段）烏東德電站送電廣東廣西輸電工程送端電站側(cè)祿勸換流站至龍海（白邑）線路，在昆明市尋甸回族彝族自治縣境內(nèi)占用林地71.057畝，其中：生態(tài)公益林52.921畝；商品林18.136畝，占用的林地種植條件遭嚴(yán)重毀壞。依據(jù)《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十三條第一款，云南火電建設(shè)被尋甸回族彝族自治縣林業(yè)和草原局罰款92.1272萬元。

11月27日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過中國能建公開電子信箱發(fā)送采訪函。11月28日，記者致電中國能建，接線人員表示，后續(xù)需要核實(shí)相關(guān)情況，信息披露嚴(yán)格按照交易所的信息披露規(guī)則進(jìn)行。同時(shí)，將會去查看采訪函。截至發(fā)稿，記者未獲進(jìn)一步反饋信息。

環(huán)保處罰：控股公司逃避監(jiān)管排放污染物，聯(lián)德股份、遠(yuǎn)東傳動上榜

本期數(shù)據(jù)中，聯(lián)德股份控股公司桐鄉(xiāng)合德機(jī)械有限公司（以下簡稱合德機(jī)械）因逃避監(jiān)管排放大氣污染物，被嘉興市生態(tài)環(huán)境局罰款27萬元。

浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)披露文號為“嘉環(huán)（桐）罰﹝2024﹞44號”的處罰書顯示，2024年6月28日，合德機(jī)械通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物，違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款的規(guī)定。依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第二項(xiàng)，合德機(jī)械被嘉興市生態(tài)環(huán)境局罰款27萬元。

11月27日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過聯(lián)德股份公開電子信箱發(fā)送采訪函。11月28日，記者致電聯(lián)德股份，接線人員表示，將告知相關(guān)負(fù)責(zé)人員查看采訪函。截至發(fā)稿，記者未獲得進(jìn)一步反饋。

值得一提的是，遠(yuǎn)東傳動控股公司合肥遠(yuǎn)東傳動軸有限公司（以下簡稱合肥遠(yuǎn)東）因通過逃避監(jiān)管方式排放水污染物，被合肥市生態(tài)環(huán)境局罰款11.8萬元。

信用中國收錄文號為“皖合環(huán)﹝肥西﹞罰﹝2024﹞52號”的處罰書顯示，合肥遠(yuǎn)東通過不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施的逃避監(jiān)管方式排放水污染物。依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)，該公司被合肥市生態(tài)環(huán)境局罰款11.8萬元。

11月27日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過遠(yuǎn)東傳動公開電子信箱發(fā)送采訪函。11月28日，記者致電遠(yuǎn)東傳動，接線人員表示，整改行動目前正在進(jìn)行。該處罰未達(dá)到臨時(shí)披露標(biāo)準(zhǔn)，將在年度報(bào)告相關(guān)章節(jié)中披露。

近年來，隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護(hù)協(xié)會（NRDC）編寫的《2018—2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)（PITI）報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公認(rèn)的原則。

如對本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實(shí)習(xí)生范備齊、劉栩彤和簡瑀謙對本文亦有貢獻(xiàn)）

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