動車組在巴南高鐵上運(yùn)行。川觀新聞資料圖

川觀新聞記者 田姣

7月8日，成渝中線高鐵玄天湖隧道順利貫通，為這一重大工程建設(shè)按下“加速鍵”。這條設(shè)計時速高達(dá)350公里的高速鐵路建成通車后，有望將成渝兩地的時空距離縮短至1小時以內(nèi)。

這也滿足了人們對“速度”的想象：不僅是交通工具的速度，也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快成勢的速度。數(shù)據(jù)顯示，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量由2019年的6.3萬億元增至2023年的8.2萬億元，4年邁過兩個萬億元臺階，占全國比重由2019年的6.3%提升至2023年的6.5%。

建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略決策。去年7月，習(xí)近平總書記來川視察時強(qiáng)調(diào)，要堅持“川渝一盤棋”，加強(qiáng)成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地，盡快成為帶動西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。今年4月，習(xí)近平總書記在重慶視察時叮囑，重慶、四川兩地要緊密合作，不斷提升發(fā)展能級，共同唱好新時代西部“雙城記”。

牢記囑托，感恩奮進(jìn)。今年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)進(jìn)入第五個年頭，川渝兩省市緊密協(xié)作，推進(jìn)建設(shè)全面提速、整體成勢，越來越多看得見、摸得著的可喜變化在巴山蜀水間顯現(xiàn)。

軌道交通資陽線正在進(jìn)行空載試運(yùn)行。川觀新聞資料圖

提升交通“極聚力”

合力構(gòu)建出渝出川大通道

7月13日11時57分，D5122次列車駛?cè)氚椭袞|站。“兩個多小時就從成都到巴中了，比以前坐汽車節(jié)約一半時間。”剛出站的劉女士說，周末回家看望父母更方便了。

而在1個多小時前，家住重慶市渝北區(qū)的張女士，從重慶西站坐上開往巴中的“復(fù)興號”動車組列車，全程只需 2小時44分鐘。

6月27日，巴南高鐵正式開通運(yùn)營，讓巴中到成都、重慶的時間都縮短至2個多小時，革命老區(qū)巴中進(jìn)一步融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。

建“圈”，交通是“先行軍”。近年來，隨著一系列重大項目密集落子，一張內(nèi)暢外聯(lián)的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)日漸清晰——

陸路，交通路網(wǎng)正越織越密。當(dāng)前，川渝間已建成鐵路通道6條，聯(lián)合開工建設(shè)成渝中線、西渝、成達(dá)萬和渝昆等高鐵通道4條；四川首條跨市域軌道交通成資線已開展空載試運(yùn)行、預(yù)計9月開通運(yùn)營；開江至梁平高速公路已建成投運(yùn)，川渝省際高速公路增至16條。

水路，航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)正加速形成。從四川廣安港始發(fā)，經(jīng)重慶果園港抵達(dá)廣西欽州港的班線已穩(wěn)定開行，嘉陵江航運(yùn)全面融入西部陸海新通道運(yùn)營體系；“滬渝直達(dá)快線”從重慶延伸到四川宜賓港，“宜賓造”汽車通過江海聯(lián)運(yùn)出口至中亞……

航空，川渝世界級機(jī)場群呼之欲出。成都“雙機(jī)場雙樞紐”已經(jīng)成型成勢，航空旅客吞吐量躍居全國城市第三、航空貨郵吞吐量居全國城市第六；重慶江北國際機(jī)場T3B航站樓及第四跑道建設(shè)工程進(jìn)入最后調(diào)試階段，重慶新機(jī)場場址已獲中國民用航空局批復(fù)。

“水陸空鐵”立體交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建、互聯(lián)互通的區(qū)域綜合交通網(wǎng)不斷完善、多向出渝出川大通道攜手共建、高能級綜合交通樞紐合力打造，交通在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的作用愈加凸顯。根據(jù)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展五年行動方案（2023—2027年）》，到2027年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個“1小時交通圈”基本建成，國際性綜合交通樞紐集群能級大幅提升。

川渝高竹新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。 廣安觀察 吳迪 攝

同奏產(chǎn)業(yè)“交響曲”

聯(lián)手打造四個世界級產(chǎn)業(yè)集群

唱好“雙城記”、共建“經(jīng)濟(jì)圈”，川渝合作之路越走越寬。

今年上半年，川渝兩地實(shí)施300個共建重大項目，完成投資2453.4億元，平均每天投入超13億元，以“日日新、又日新”的節(jié)奏，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)從謀篇布局的“大寫意”變?yōu)榫?xì)作的“工筆畫”。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作走在前。300個共建重大項目中，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)類項目有114個、占比達(dá)38%，聚焦川渝協(xié)同共建的電子信息、裝備制造、汽車、特色消費(fèi)品等領(lǐng)域。

位于宜賓三江新區(qū)的時代長安宜賓工廠內(nèi)每秒鐘就有一個電芯下線，每2.5分鐘可產(chǎn)出一個電池包，每天生產(chǎn)的電池可以裝備超過2500輛新能源汽車。這些電池會被運(yùn)往重慶，進(jìn)入長安汽車兩江工廠的總裝車間，裝配在智能新能源汽車上。

“你中有我，我中有你”是川渝兩地汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的生動寫照。數(shù)據(jù)顯示，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)啟動以來，川渝兩地汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，零部件配套體系更加完善，成渝地區(qū)已建成我國第三大汽車產(chǎn)業(yè)集群，擁有45家整車企業(yè)和1600多家配套企業(yè)，全域自主配套率超過80%，汽車產(chǎn)量占全國11%。

當(dāng)前，川渝兩地正圍繞“共建全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地”這一目標(biāo)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聯(lián)手打造汽車、電子信息、裝備制造、特色消費(fèi)品等四個世界級產(chǎn)業(yè)集群。目前，兩地已共同打造了3個國家先進(jìn)制造業(yè)集群、4個國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

科技創(chuàng)新走在前。聚焦加速集聚戰(zhàn)略科技力量，川渝兩省市布局建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施11個，開展219項原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)攻關(guān)項目。目前，川渝技術(shù)合同登記成交額突破2800億元。借助實(shí)施大院大所“聚源興川”行動，49項重大科技成果實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)化，中國錦屏地下實(shí)驗(yàn)室等一批大科學(xué)裝置持續(xù)產(chǎn)出具有全球影響力的創(chuàng)新成果。

川渝高竹新區(qū)。 廣安觀察 吳迪 攝

崛起改革開放“新高地”

攜手將改革創(chuàng)新推向縱深

前不久，川渝南北大道三期順利通車，標(biāo)志著從廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)到重慶市渝北區(qū)城區(qū)的“斷頭路”全部打通。從川渝高竹新區(qū)出發(fā)，開車抵達(dá)重慶主城區(qū)所需時間，從曾經(jīng)的2個多小時縮短至30分鐘。

由于行政區(qū)劃阻隔，這條路在川渝交界處“斷頭”多年。2020年底，川渝高竹新區(qū)啟動建設(shè)，嘗試破題經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，南北大道啟動建設(shè)。

探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，是《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出的一項重大改革任務(wù)。作為全國首個跨省域共建新區(qū)，川渝高竹新區(qū)成為“試驗(yàn)田”。

在中國國家博物館，一張見證成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈稅收征管一體化改革成果的發(fā)票存根被永久收藏。這是2021年10月，全國首個實(shí)體化運(yùn)行的跨省域稅費(fèi)征管服務(wù)中心——川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心自助辦稅平臺掛牌成立時，開出的首張發(fā)票存根。

一組數(shù)據(jù)可窺該項改革的成效：目前，118項稅費(fèi)征管差異事項已統(tǒng)一 67項，辦稅時間縮短約60%。2023年以來，川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心圍繞5方面23個具體合作事項，已累計辦理業(yè)務(wù)超12萬筆。

改革還在繼續(xù)。不久前召開的推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第九次會議座談會，審議通過了《關(guān)于川渝高竹新區(qū)行政管理事項的決定》，對管理機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、規(guī)劃編制、項目審核、財稅征管、用人機(jī)制等方面作出具體安排，有利于進(jìn)一步打破行政壁壘，更好助推兩地融合發(fā)展。

近年來，川渝以打造改革開放新高地為目標(biāo)，大膽試、大膽闖、自主改，攜手將改革創(chuàng)新向縱深推進(jìn)，不斷擴(kuò)大高水平開放。

謀民生之利，解民生之憂。近年來，川渝兩地通過提升高頻民生事項服務(wù)效能，加強(qiáng)社會治理合作，不斷增進(jìn)兩地群眾民生福祉。圍繞公共服務(wù)一網(wǎng)通辦，川渝推出311項“川渝通辦”事項，涵蓋就業(yè)、社保、就醫(yī)、公積金等群眾“身邊事”，實(shí)現(xiàn)全域全類別的戶口遷移“一站式”跨省通辦。

汽笛聲聲，鳴響歐亞大陸。跨省域合作開行中歐班列（成渝）號，被外界視為“川渝一家親”的生動體現(xiàn)。今年1—4月，中歐班列（成渝）開行2261列、同比增長18%，累計開行超3萬列，居全國前列，馳騁在新絲路上的“鋼鐵駱駝”，持續(xù)拉近川渝與世界的距離。

開放，正向全方位、全領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。借助大通道大平臺大樞紐建設(shè)，西部陸海新通道通達(dá)全球123個國家和地區(qū)、514個港口，進(jìn)出川大通道達(dá)48條。2024年成都世界園藝博覽會等重大國際性活動成功舉辦，四川區(qū)域、國際影響力不斷提升。

川渝“一盤棋”，共擔(dān)新使命。乘風(fēng)破浪的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，正向著“重要增長極和新的動力源”目標(biāo)加速邁進(jìn)。

來源：川觀新聞