超20城明確“買房送戶口”，有專家表示“后續再出政策，很可能就是一線城市落戶政策”

每經記者｜陳利    每經編輯｜陳夢妤    

“人口爭奪戰”愈演愈烈。

日前，蘇州、佛山、武漢等多個熱門城市均發文明確購房即可申請落戶。中指研究院監測數據顯示，截至目前，已有超20個城市出臺購房落戶政策；住房政策與人口、人才政策相結合正形成趨勢。

多位業內人士分析指出，人口、人才持續導入，將為樓市提供更多住房需求，同樣利好樓市發展。

超20城明確買房即可落戶

購房即可落戶已成為新一輪樓市調整的主要措施。

6月25日，蘇州發布通知，明確在蘇州行政區域內實際居住的非蘇州戶籍人員，符合擁有該市合法產權住房、購買該市新建商品住房且完成網簽備案條件之一的，可以申請戶口遷入擁有或者購買的住房，其配偶、未婚子女、父母可以申請辦理戶口隨遷。

蘇州并非首個放寬落戶限制的熱點城市，此前杭州、南京、武漢等城市紛紛發文明確購房即可落戶。

如在5月11日，南京就明確提出，“進一步放寬落戶條件，在本市擁有合法穩定住所且實際居住的非南京戶籍人員，可以直接辦理落戶。”

杭州在5月9日發布的樓市新政中提到，“優化積分落戶政策，在杭州市取得合法產權住房的非本市戶籍人員，可申請落戶。”

中指研究院監測數據顯示，近幾年有超20個城市出臺購房即可申請落戶政策，包括杭州、南京、武漢、蘇州等核心二線城市以及金華、駐馬店、克拉瑪依等三四線城市。

在業內人士看來，人口的涌入為城市帶來了大量住房需求。

一個明顯的例子就是成都。

據此前諸葛數據研究中心發布的報告，成都2023年新房成交金額突破2000億元，且同比實現正增長，成交套數也位居全國第一，為14.75萬套，較2022年微漲0.4%。二手房成交金額、套數也大幅增加。

彼時，其在報告中就明確指出，這與成都常住人口增量處于全國領先地位有關，人口不斷涌入對住房需求產生較大的推動作用。

來自成都統計局數據顯示，僅2017年至2022年，成都6年內的常住人口凈增加量總和達268.6萬人。

“短期只要房地產市場活躍就不會再出臺政策，但一旦市場再次下行，限購寬松、戶籍寬松的力度會更大。”中原地產首席分析師張大偉表示，近期各地的央行“5·17”政策落地高峰已經過去，“后續再出政策，很可能就是一線城市的落戶政策。”

據張大偉介紹，截至目前，全國還剩下四個一線城市、天津以及海南等地，尚未完全落地買房送戶口政策。

從買房落戶到租房落戶

相比于購房落戶，租房落戶亦成為一些城市的選擇。

如在5月12日，沈陽在《關于印發沈陽市進一步促進外來人口落戶若干政策措施的通知》中提出，取消積分落戶名額限制，放寬學歷落戶范圍，在沈陽市租賃房屋、務工、就學即可落戶等新政，大大放寬了落戶條件。

同樣明確租房落戶的還有青島。2023年11月，青島在《關于進一步深化戶籍制度改革的通知》中提出，在城鎮租賃房屋居住并辦理租賃合同備案和居住登記的人員，在房屋租賃期間可以申請本人及其近親屬在城鎮近親屬家庭戶或者租賃房屋所在地的城鎮社區集體戶落戶。

更早之前的2019年，石家莊便宣布取消在城區、城鎮落戶“穩定住所、穩定就業”遷入條件限制，在石家莊市全面放開城區、城鎮落戶，群眾僅憑居民身份證、戶口簿就可向落戶地派出所申請戶口遷入市區、縣（市）城區和建制鎮，配偶、子女、雙方父母戶口可一并隨遷。

“一方面，戶籍政策本身就是在新型城鎮化下要求下各地推行的；另一方面，近兩年來，各地營商環境優化，為吸引更多年輕人進入城市，落戶政策越來越寬松。”易居研究院研究總監嚴躍進表示，但對一線城市而言，戶籍政策放松不會僅以買房這一簡單的方式（來落地）。

“應對一些年輕人、高校畢業生等，盡可能放松，鼓勵人才這一資源要素的流動。”

“當前城市的競爭歸根結底是人口、人才的競爭，人口、人才持續導入，城市經濟活力才會更強，城市才會更有競爭力，允許購房落戶、支持人才購房將住房政策與人口、人才政策相結合，有利于促進人口人才流入。”中指研究院分析指出，人口、人才持續導入，將為樓市提供更多住房需求，同樣利好樓市發展。

封面圖片來源：每經記者 張涵 攝