每經(jīng)記者｜劉志遠(yuǎn)    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

超審批范圍違法使用林地，中國(guó)中鐵（SH601390，股價(jià)6.33元，市值1566.81億元）控股公司被罰64萬(wàn)元；超標(biāo)排放廢氣，中材國(guó)際（SH600970，股價(jià)11.25元，市值297.26億元）控股公司收到19.9萬(wàn)元罰單……2月第二周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報(bào)第148期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO（非政府）公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省區(qū)市、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。根據(jù)2月第二周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有13家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

一周綠鑒：中國(guó)中鐵控股公司違法使用林地被罰

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

本期數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到13家上市公司。其中，9家屬于國(guó)資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，13家上市公司背后有173.6萬(wàn)戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

值得注意的是，中國(guó)中鐵控股公司中鐵北京工程局集團(tuán)有限公司因超審批范圍違法使用林地，被山西省林業(yè)和草原局罰款約64.73萬(wàn)元。

文號(hào)為“晉林罰決字﹝2023﹞第040036號(hào)”的處罰書(shū)顯示：“中鐵北京工程局集團(tuán)有限公司于2022年7月~11月在實(shí)施青蘭高速黎城至霍州段項(xiàng)目工程時(shí)，超審批范圍占用大南坪林場(chǎng)林地棄渣，違法使用林地面積為7044.07平方米（合10.57畝），其中嚴(yán)重毀壞面積為930.10平方米（合1.40畝），地類為喬木林地，森林類別為省級(jí)公益林。”依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》第七十三條第一款被山西省林業(yè)和草原局處罰。

處罰內(nèi)容如下：一、責(zé)令限期于2024年7月31日前按照《中鐵北京工程局集團(tuán)有限公司違法使用林地案恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件實(shí)施方案》恢復(fù)被毀林地的植被和林業(yè)生產(chǎn)條件；二、處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍的罰款，罰款約64.73萬(wàn)元。

2月6日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電中國(guó)中鐵，接線人員表示，會(huì)去了解處罰的實(shí)際情況。

此外，在本期數(shù)據(jù)中，龍?jiān)措娏Γ⊿Z001289，股價(jià)18.39元，市值1541.44億元）控股公司龍?jiān)挫o樂(lè)風(fēng)力發(fā)電有限公司也因超審批范圍占用林地，被山西省林業(yè)和草原局罰款24萬(wàn)元。

文號(hào)為“晉林罰決字﹝2023﹞第040045號(hào)”的處罰書(shū)顯示：“2023年6月，龍?jiān)挫o樂(lè)風(fēng)力發(fā)電有限公司在實(shí)施龍?jiān)挫o樂(lè)婆娑風(fēng)電場(chǎng)擴(kuò)容項(xiàng)目時(shí)，超審批范圍占用林地。經(jīng)確認(rèn)該單位違法占用杜家村中心林場(chǎng)林地面積2678平方米（合4.02畝），涉案林地地類為喬木林地，林地類型為省級(jí)公益林。”依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》第七十三條第一款被山西省林業(yè)和草原局處罰。

同時(shí)處罰如下：一、責(zé)令限期于2024年7月31日前依據(jù)《龍?jiān)挫o樂(lè)風(fēng)力發(fā)電有限公司（婆娑風(fēng)電擴(kuò)容項(xiàng)目）占用山西省管涔山國(guó)有林管理局杜家村中心林場(chǎng)林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件和植被恢復(fù)實(shí)施方案》恢復(fù)被毀林地的植被和林業(yè)生產(chǎn)條件；二、處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍的罰款，罰款約24.1萬(wàn)元。

環(huán)保處罰：中材國(guó)際控股公司超標(biāo)排臭氣收罰單

中材國(guó)際控股公司淮南中建材騰鋒環(huán)保科技有限公司首次被收錄。

文號(hào)為“皖淮南環(huán)﹝潘﹞罰﹝2024﹞5號(hào)”的處罰書(shū)顯示：“2023年11月29日，受潘集區(qū)生態(tài)環(huán)境分局委托，安徽海恒檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)你公司開(kāi)展環(huán)境檢測(cè)。檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：AHHH檢字2023112803）顯示2023年11月29日20：09~21：42該公司無(wú)組織廢氣檢測(cè)結(jié)果：下風(fēng)向廠界外2mG3臭氣濃度值為24，下風(fēng)向廠界外2mG4臭氣濃度值為32，超過(guò)該公司排污許可證載明惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-1993）廠界臭氣濃度限值20。”依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)被淮南市生態(tài)環(huán)境局罰款19.9萬(wàn)元。

2月6日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向中材國(guó)際的公開(kāi)電子信箱發(fā)送采訪函。同日，記者致電中材國(guó)際，接線人員表示，會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)情況，如有最新情況再向記者反饋。截至發(fā)稿前，記者未獲得進(jìn)一步的反饋。

此外，實(shí)樸檢測(cè)（SZ301228，股價(jià)8.20元，市值9.84億元）控股公司合肥實(shí)樸醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所有限公司因相關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未全部建成即投入生產(chǎn)，被合肥市生態(tài)環(huán)境局罰款25萬(wàn)元。

信用中國(guó)收錄的文號(hào)為“皖合環(huán)罰﹝2023﹞71號(hào)”的處罰書(shū)顯示：“合肥實(shí)樸醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所有限公司建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未全部建成投入生產(chǎn)。”依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款被合肥市生態(tài)環(huán)境局罰款25萬(wàn)元。

近年來(lái)，隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）編寫的《2018~2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)（PITI）報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公認(rèn)的原則。

（實(shí)習(xí)生鄧宇瀚、王可欣、劉笑塵、李庚堯?qū)Ρ疚囊嘤胸暙I(xiàn)）