每經記者｜包晶晶    每經編輯｜魏文藝    

10月18日，據“上海住房城鄉建管理”官微消息，為更好滿足居民剛性和改善性住房需求，進一步發揮住房公積金作用，上海市住房公積金管理委員會審議通過了《關于優化本市住房公積金個人住房貸款套數認定標準的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確，繳存職工家庭名下在上海市無住房、在全國未使用過住房公積金個人住房貸款或首次住房公積金個人住房貸款已經結清的，認定為首套住房，2023年10月30日后手里的公積金貸款按本通知執行。

同時，《通知》還規定，對于在全國有未結清的住房公積金個人住房貸款，或者在全國有兩次及以上住房公積金個人住房貸款記錄的繳存職工家庭，不予貸款；對購買第二套非改善型住房、第三套及以上住房的繳存職工家庭不予發放貸款的政策維持不變。

圖片來源：上海住房城鄉建設管理官微

上海中原地產市場分析師盧文曦當日向《每日經濟新聞》記者表示，“這次公積金調整與商業貸款政策調整類似，即‘認房不認貸’，這一調整基本上還是還是符合市場預期的。上一輪政策松動的效力已經逐步減弱，所以要有更多政策及時跟進。”

根據《通知》，對于“第二套改善型”住房的認定為：“繳存職工家庭名下在本市已有一套住房、符合改善型認定條件，在全國未使用過住房公積金個人住房貸款，或首次住房公積金個人住房貸款已經結清的，認定為第二套改善型住房。”

根據目前上海公積金貸款額度規定，個人最高貸款限額為60萬元，繳交補充住房公積金的，最高貸款限額在上述限額基礎上增加12萬元；家庭最高貸款限額為120萬元，繳交補充住房公積金的，最高貸款限額在上述限額基礎上增加24萬元。

據上海鏈家研究院的監控數據，9月份上海市共成交二手房1.53萬套，環比增長12%；套均總價351萬元/套；前9月，上海全市二手房累計成交套數13.7萬套，套均總價334萬元/套。

從成交結構上看，今年前9月，上海300萬元以上的房源成交占比增加，300萬-400萬元、600萬-800萬元總價段房源的成交占比各增加了0.5個百分點。對于第二套改善型人群而言，公積金首套房的重新認定將在一定程度上減少月供負擔。

易居研究院研究總監嚴躍進為每經記者算了一筆賬：“若按照過去的政策，某個購房者還想用公積金貸款進行購房，就會被認定為二套房，其貸款利率為3.575%。若按100萬元公積金貸款30年等額本息計算，每個月的月供是4532元。按照新的政策，可以認定為首套房，享受貸款利率3.1%，月供為4270元，相當于月供減少了262元。”

鏡鑒咨詢創始人張宏偉則指出，“按近期上海一個月左右一二手房市場情況來看，置換類需求在上海增加。但是，置換類的賣舊買新需求受制于賣舊這一環節，買舊的接盤購房群體往往是首套剛需，這類人受收入影響比較大。如今，‘認房不認貸’在公積金首套房政策上也同步調整，有助于減輕首套房這類群體的還貸壓力，也有助于這類群體入市同時帶動置換類改善需求的活躍。”

“上海公積金首套認定標準的調整，是同步‘認房不認貸’政策的配套措施，在執行環節上讓符合首套房的購房群體享受更多的公積金貸款優惠，也為首套購房群體節約購房成本。上海公積金政策首套房認定政策，也是一線城市中首先落地該政策的城市，預期其他一線城市后續也會同步跟進。”張宏偉補充道。

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封面圖片來源：視覺中國-VCG111356386608