每經(jīng)記者｜楊歡    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

圖片來源：新華社

7月24日下午，甘肅省強省會行動工作推進(jìn)大會在蘭州召開，動員全省上下特別是蘭州市，堅定信心、振奮精神，自加壓力、奮勇爭先，全面落實《甘肅省強省會行動實施方案》，凝聚強省會合力、落實強省會舉措、推進(jìn)強省會項目，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、智慧高效、安全健康的新時代美麗蘭州。

“省委、省政府作出強省會決策部署并召開工作推進(jìn)大會，這是蘭州改革發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，也是蘭州發(fā)展千載難逢的重大機(jī)遇。”蘭州市委副書記、市長劉建勛表示，蘭州市將堅決扛起主體責(zé)任，當(dāng)好“主力軍”、種好“責(zé)任田”、奏好“交響樂”，狠抓產(chǎn)業(yè)培育、城市提能、縣域振興、生態(tài)文明、民生保障，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅征程上打頭陣、當(dāng)主攻、做先鋒，以省會“火車頭”牽引帶動全省發(fā)展跑出“加速度”。

解讀：除了西安以外，西北省會城市在全國27個省會（首府）經(jīng)濟(jì)排名中的存在感并不高。以2022年的全年數(shù)據(jù)來看，新疆烏魯木齊（21名），甘肅蘭州（22名）、寧夏銀川（24名）、青海西寧（26名）的經(jīng)濟(jì)排名基本都位于下位圈。

近年來，中西部多個省份都提出了強省會戰(zhàn)略。有人理解，強省會就是對其他城市“吸血”，它的發(fā)展是以其他城市發(fā)展滯后為代價的。但對于相對欠發(fā)達(dá)的省份來說，只有通過做強省會，才能在區(qū)域競爭中搶占要素資源。如果沒有大的城市支撐，不僅不能吸引到人口和產(chǎn)業(yè)落戶集聚，本地資源也會大量向外流失。

以甘肅為例，2020年“七普”數(shù)據(jù)顯示，全省常住人口2501.98萬人。與十年前相比，減少55.54萬人，相當(dāng)于每年減少5.5萬人。2021年，全省常住人口2490.02萬人，比上年末再次減少11.00萬人。就在2022年初，甘肅便提出，要大力實施強省會行動，切實增強蘭州經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力和發(fā)展能級。

以經(jīng)濟(jì)首位度來衡量省會城市的強弱程度，一般來說，30%是基準(zhǔn)線，超過30%被認(rèn)為是強省會的標(biāo)志。從這項數(shù)據(jù)來看，蘭州曾“強”過，2018年其經(jīng)濟(jì)首位度逾33%，而五年間數(shù)據(jù)逐年下降，到2022年已降至29.85%，目前在西北五省會（首府）中僅高于烏魯木齊。

在此次推進(jìn)大會上，甘肅省委書記胡昌升提出，要趕超進(jìn)位強省會，科學(xué)分析蘭州發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握蘭州發(fā)展的內(nèi)在特點、規(guī)律和趨勢，以只爭朝夕的緊迫感加壓奮進(jìn)，以不進(jìn)則退的危機(jī)感提速發(fā)展，以強省會行動帶動各市州共同發(fā)展，形成頭雁帶動、群雁齊飛的生動局面。

#動向

杭州全域推進(jìn)未來社區(qū)建設(shè)

據(jù)杭州市人民政府7月25日消息，杭州市人民政府印發(fā)關(guān)于高質(zhì)量全域推進(jìn)未來社區(qū)建設(shè)的實施意見，提出高起點構(gòu)建規(guī)劃體系、高質(zhì)量推進(jìn)項目建設(shè)、高水平開展運營服務(wù)、高效能實現(xiàn)整體智治、高標(biāo)準(zhǔn)完善政策支撐等五方面共十四項重點工作。目標(biāo)到2025年底，全市累計創(chuàng)建未來社區(qū)約500個、覆蓋40%左右的城鎮(zhèn)社區(qū)，高質(zhì)量全域推進(jìn)未來社區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。

廣深第二高鐵要來了？

近日，廣東省公共資源交易平臺發(fā)布《第二高鐵東莞中心站城市設(shè)計、交通規(guī)劃和城市更新統(tǒng)籌招標(biāo)公告》。公告中指出，廣深第二高鐵途經(jīng)廣州、東莞、深圳三市，總體呈南北走向，形成廣深與東莞的快速直達(dá)通道。據(jù)悉，廣深第二高鐵投入運營后，從廣州白云機(jī)場至深圳寶安國際機(jī)場只需20分鐘可互達(dá)，東莞中心城區(qū)直達(dá)廣深機(jī)場也只需20余分鐘。

山東出臺跨境電商躍升發(fā)展行動計劃

山東省政府辦公廳7月24日印發(fā)《山東省跨境電商躍升發(fā)展行動計劃（2023-2025年）》，明確九個方面重點任務(wù)，推動山東跨境電商進(jìn)一步發(fā)展。未來三年，山東將緊抓全域跨境電商綜試區(qū)政策機(jī)遇，做優(yōu)跨境電商發(fā)展生態(tài)，力爭到2025年，全省打造20個跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶，培育100個具有較強國際競爭力的跨境電商知名品牌，孵化1000家跨境電商新銳企業(yè)。

湖北研究鄂州黃岡黃石城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展

7月24日，湖北省委書記、省人大常委會主任王蒙徽主持召開省委專題會議，研究鄂州市、黃岡市、黃石市城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展。會議指出，鄂州、黃岡、黃石要立足各自交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基礎(chǔ)條件，從先行區(qū)建設(shè)和武漢都市圈發(fā)展全局中進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，切實把自己的優(yōu)勢和特色發(fā)揮出來，以城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展為路徑，加快武鄂黃黃聯(lián)動發(fā)展、一體化發(fā)展。

#聲音

工信部：要全力推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長，切實保障重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控

7月25日，全國工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)同志座談會在京召開。會議強調(diào)，要全力推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長，抓好重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案的宣貫落實，抓緊研究推進(jìn)技術(shù)改造的政策措施，健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，更好發(fā)揮各項政策合力，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期、提振行業(yè)信心。切實保障重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，加強統(tǒng)籌調(diào)度和督促督導(dǎo)，壓實各方責(zé)任，完善產(chǎn)業(yè)政策，強化人才隊伍建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。

狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動，推進(jìn)制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，著力提升高端化、智能化、綠色化水平，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇大文章。著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，抓好國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加強通用人工智能、6G、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，打造競爭新優(yōu)勢。

#放榜

2023賽迪百強縣榜單出爐，千億縣數(shù)量達(dá)54個

7月25日，2023縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展論壇在北京成功舉辦。會上重磅發(fā)布了《2023中國縣域經(jīng)濟(jì)百強研究》。2023賽迪百強縣設(shè)置評價“雙門檻”，即GDP≥600億元，一般公共預(yù)算收入≥20億元，從經(jīng)濟(jì)實力、增長潛力、富裕程度、綠色水平4個一級指標(biāo)，以及8個二級指標(biāo)、27個三級指標(biāo)進(jìn)行綜合評價。

研究顯示，2023賽迪百強縣呈現(xiàn)如下特征：從發(fā)展規(guī)模看，百強縣中進(jìn)入“GDP千億俱樂部”的縣域達(dá)到54個，完成GDP8.6萬億元，占全國經(jīng)濟(jì)總量的7.1%。數(shù)量上看，蘇浙兩省保持領(lǐng)先，閩湘皖蒙省（區(qū)）內(nèi)差異較大，魯鄂川三省發(fā)展?jié)摿^大。

從發(fā)展水平看，百強縣與“粵蘇浙魯”等經(jīng)濟(jì)強省體量相當(dāng)，百強縣進(jìn)出口總額與社會消費品零售總額可與“粵蘇浙魯”等經(jīng)濟(jì)大省比肩。從發(fā)展動能看，固定資產(chǎn)投資強勢拉動百強縣經(jīng)濟(jì)增長，百強縣第二產(chǎn)業(yè)增加值超過“粵蘇浙魯”。

從富裕程度看，人均可支配收入彰顯百強縣“富民”與“強縣”并重，百強縣人均可支配收入占人均GDP比重低于發(fā)達(dá)省份，城鄉(xiāng)人均收入占比較高。

#人事

陳杰任上海市副市長

7月25日，上海市十六屆人大常委會第四次會議審議并表決通過有關(guān)人事任免事項，決定任命陳杰為上海市副市長，免去吳清、郭芳、李政的上海市副市長職務(wù)。據(jù)悉，吳清已任上海市委副書記，郭芳已任生態(tài)環(huán)境部副部長，李政已任上海市委常委、市委秘書長。