每經編輯｜黃勝    

12月27日，國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯防聯控機制綜合組發布關于印發《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”疫情監測方案》等5個文件的通知。

通知稱，為進一步指導各地各部門平穩有序實施新型冠狀病毒感染“乙類乙管”，根據《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》有關要求，國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯防聯控機制綜合組制定了《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”疫情監測方案》《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”檢測方案》《重點人群、重點機構、重點場所新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控指引》《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”個人防護指南》《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控培訓方案》。

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《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”疫情監測方案》提到，各級各類醫療機構按照現行規定開展病例診斷報告，按照要求做好重癥、危重癥和死亡病例的報告與訂正。根據病情變化24小時內訂正臨床分型，病例出院后24小時內填報出院日期，病例死亡后24小時內填報死亡日期和死因診斷。動態分析病例，特別是重癥、危重癥和死亡病例變化趨勢。對發現的重癥、危重癥、死亡病例和其他特殊病例，疾控機構要及時開展流行病學調查，并按要求上傳相關流調報告。各地要利用屬地新冠病毒核酸檢測信息系統和居民自行測定抗原信息收集渠道（平臺），每日收集和逐級報告人群核酸檢測和居民自行抗原檢測數及陽性數。動態分析人群感染和發病情況。

《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”檢測方案》，其中提到，社區居民根據需要“愿檢盡檢”，不再開展全員核酸篩查。對不同群體分類采取抗原和核酸檢測策略，及時發現重癥高風險人群中的感染者。疫情流行期間，核酸檢測應以“單采單檢”為主。

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《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”檢測方案》，其中提到，對于養老機構、社會福利機構等脆弱人群集中場所，疫情流行期間，場所內工作人員每周開展2次全員核酸檢測，被照護人員每周開展2次抗原或核酸檢測。出現發熱、呼吸道感染等癥狀者，應及時進行1次抗原或核酸檢測。如場所內出現1例感染者，應及時開展全員核酸檢測，后續根據檢測結果和風險評估情況，確定檢測頻次。外來人員進入該類場所，查驗48小時內核酸檢測陰性證明，并現場開展抗原檢測。

每日收集和逐級報告人群核酸檢測和居民自行抗原檢測數及陽性數

《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”疫情監測方案》要點：

新型冠狀病毒感染“乙類乙管”疫情監測方案

一、監測目的

及時動態掌握人群感染發病水平和變化趨勢，科學研判和預測疫情規模、強度和流行時間，動態分析病毒株變異情況，以及對傳播力、致病力、免疫逃逸能力及檢測試劑敏感性的影響，為疫情防控提供技術支撐。

二、監測內容和方法

（一）病例報告監測。

各級各類醫療機構按照現行規定開展病例診斷報告，按照要求做好重癥、危重癥和死亡病例的報告與訂正。根據病情變化24小時內訂正臨床分型，病例出院后24小時內填報出院日期，病例死亡后24小時內填報死亡日期和死因診斷。動態分析病例，特別是重癥、危重癥和死亡病例變化趨勢。對發現的重癥、危重癥、死亡病例和其他特殊病例，疾控機構要及時開展流行病學調查，并按要求上傳相關流調報告。

（二）核酸和抗原檢測監測。

各地要利用屬地新冠病毒核酸檢測信息系統和居民自行測定抗原信息收集渠道（平臺），每日收集和逐級報告人群核酸檢測和居民自行抗原檢測數及陽性數。動態分析人群感染和發病情況。

（三）哨點醫院監測。

各地依托全國流感監測網絡哨點醫院，開展新型冠狀病毒感染監測。每日統計門（急）診和住院患者人數、具有急性發熱呼吸道癥狀人數、核酸檢測數和陽性數、抗原檢測數和陽性數，按照流感監測網絡流程上報。要及時將病毒變異株全基因序列上報中國疾控中心病毒病所。動態分析門（急）診和住院患者人數、急性發熱呼吸道癥狀患者人數、新冠病毒感染人數等變化趨勢和病毒株變異情況。

（四）重點機構監測。

各地對轄區內養老機構、社會福利機構開展疫情監測，對機構內被照護人員和工作人員開展健康監測和定期抗原或核酸檢測。及時發現感染者和暴發疫情，控制機構內疫情傳播。

（五）學生癥狀監測。

省會城市選擇城區內若干中學和小學在校學生開展哨點監測。學校對在校學生每日開展發熱、干咳等新型冠狀病毒感染癥狀監測，根據需要進行核酸和抗原檢測。動態分析中小學生新冠病毒感染變化趨勢。

（六）病毒變異監測。

各地對部分陸路、航空和海港口岸城市入境人員、哨點醫院就診患者、重點場所和重點人群中核酸檢測陽性標本，以及重癥和死亡病例標本等開展新冠病毒全基因組測序工作，將序列按時報送中國疾控中心病毒病所。實時掌握病毒株變異趨勢，及時捕獲新變異株，分析變異對病毒特性、免疫逃逸能力等的影響。

（七）新冠病毒污水監測。

選擇有條件的城市布點探索性開展污水監測，采集污水處理廠污水樣本開展新冠病毒核酸檢測，對陽性樣本進行病毒基因測序，動態了解環境樣本陽性率和病毒量變化，跟蹤污水陽性樣本的病毒基因序列變化。各地可以根據需要增加監測點。

養老機構等脆弱人群集中場所內工作人員每周開展2次全員核酸檢測

《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”檢測方案》要點：

新型冠狀病毒感染“乙類乙管”檢測方案

一、總體原則

（一）社區居民根據需要“愿檢盡檢”，不再開展全員核酸篩查。

（二）對不同群體分類采取抗原和核酸檢測策略，及時發現重癥高風險人群中的感染者。

（三）疫情流行期間，核酸檢測應以“單采單檢”為主。

二、檢測對象

（一）有癥狀的醫務人員和醫療機構收治的發熱、呼吸道感染等癥狀的就診患者及重癥高風險住院患者。

（二）養老機構、社會福利機構等脆弱人群集中場所的工作人員、被照護人員和進入場所的外來人員。

（三）社區65歲及以上老年人、慢性基礎疾病患者、孕婦、3歲及以下嬰幼兒和傷殘人士等人群。

（四）重點機構、重點行業和重點場所的工作人員。

（五）有檢測需求的普通社區居民。

三、重點機構人員檢測

（一）醫療機構。

1.對醫療機構收治的發熱、呼吸道感染等癥狀的就診患者開展抗原或核酸檢測，根據檢測結果和病情進行相應治療。

2.對重癥高風險住院患者、有癥狀的醫務人員開展抗原或核酸檢測，發現和管理感染者，強化感染者的個人防護措施，降低疫情在醫療機構內傳播風險，保護住院患者和醫療機構工作人員。

（二）養老機構、社會福利機構等脆弱人群集中場所。

1.疫情流行期間，場所內工作人員每周開展2次全員核酸檢測，被照護人員每周開展2次抗原或核酸檢測。

2.出現發熱、呼吸道感染等癥狀者，應及時進行1次抗原或核酸檢測。

3.如場所內出現1例感染者，應及時開展全員核酸檢測，后續根據檢測結果和風險評估情況，確定檢測頻次。

4.外來人員進入該類場所，查驗48小時內核酸檢測陰性證明，并現場開展抗原檢測。

（三）其他重點機構、重點行業和重點場所。

大型企業、工地等人員聚集的重點機構，重點黨政機關和重點行業，商場超市等重點場所的工作人員，加強健康監測。如出現發熱、呼吸道感染等癥狀，可開展抗原或核酸檢測。如檢測結果陽性，做好自我健康管理，根據病情情況，及時就診。

四、社區居民檢測

（一）65歲及以上老年人、長期血液透析患者、嚴重糖

尿病患者等重癥高風險的社區居民、3歲及以下嬰幼兒等人群，出現發熱、呼吸道感染等癥狀后需開展抗原檢測，或前往社區設置的便民核酸檢測點進行核酸檢測。如同住人員出現感染者，其他人員可連續3天每日開展抗原檢測。

（二）其他居民出現發熱、呼吸道感染等癥狀后，可根據需要自行進行抗原檢測，或前往社區設置的便民核酸檢測點進行核酸檢測。

五、檢測服務保障

（一）根據檢測需求量，在社區設置足夠的便民核酸檢測點，滿足社區居民“愿檢盡檢”的需求。

（二）做好零售藥店、藥品網絡銷售電商等抗原檢測試劑供應，滿足公眾自行檢測需求。

（三）養老機構、社會福利機構等脆弱人群集中場所，具備條件的，經衛生和疾控部門培訓指導后，自行開展核酸檢測采樣和抗原檢測；不具備條件的，由核酸采樣機構派員上門規范開展核酸檢測采樣，減少人員外出核酸檢測感染風險。

六、信息報告與質量控制

以地市為單位，每日報告轄區內當日完成核酸檢測人數和檢測陽性人數，動態監測疫情發展態勢。

每日經濟新聞綜合公開消息

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