每經記者｜張懷水    每經編輯｜陳旭    

9月27日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹支持外貿穩定發展有關情況。

《每日經濟新聞》記者從發布會了解到，9月13日，國務院常務會議通過了支持外貿穩定發展若干政策措施，今天商務部經國務院同意，已經正式印發了《支持外貿穩定發展若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。

在吹風會上，商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文表示，黨中央、國務院對外貿工作非常重視。今年以來，在黨中央、國務院堅強領導下，商務部與各地方、各部門密切配合，廣大外貿企業迎難而上，努力克服多種不利因素沖擊。今年前8個月，中國進出口規模達到27.3萬億元，同比增長10.1%，中國外貿再次展現了較強的韌性與活力。

外需放緩是當前外貿面臨的最大不確定性

根據海關總署公布的數據，今年前8個月，我國進出口總值27.3萬億元，比去年同期（下同）增長10.1%。其中，出口15.48萬億元，增長14.2%；進口11.82萬億元，增長5.2%；貿易順差3.66萬億元，擴大58.2%。

盡管前8個月我國進出口仍維持兩位數增長，但8月單月進出口表現較7月有所回落。按美元計價，單月出口同比增速回落至個位數增長。

對此，王受文表示，1-8月份，中國的外貿進出口達到27.3萬億元，這是一個歷史新高。但與此同時，8月份的外貿增速有所回落，和7月份相比，外貿進出口增速下降7.9個百分點。

8月進出口總值達5504.5億美元

“有企業反映，外貿訂單也在下降，所以大家就很關心8月份是不是預示著什么，下一步的外貿形勢如何？下半年外貿形勢如何？對此，商務部認真進行分析，現在外貿確實面臨著一些新的不確定性。”

王受文表示，外需的增長放緩，這是當前外貿面臨的最大不確定性。這體現在美歐等主要經濟體經濟增速放緩。9月美聯儲預測美國今年的GDP將增長0.2%，歐洲央行預計歐元區今年第三季度、第四季度的經濟增長率接近0。對這樣的預測，實際上也有一些數字進行了佐證。

“比如，全球貨物貿易增速在回落。世貿組織有一個數據，表明全球68個主要經濟體整體出口增速由一季度的14.9%，下降到二季度的11.9%。現在我們企業反映訂單在減少，確實是有一些主要的市場進口需求在下降，有一些主要經濟體的通貨膨脹高企，對一般消費品形成的擠出效應在增加。”

王受文強調，為了應對這樣的背景，推動外貿穩定增長，黨中央、國務院及時作出部署，努力為外貿企業創造一個好的環境，為外貿保穩提質目標創造好的條件。今年以來國務院出臺了一系列穩經濟、穩外貿的政策措施，這些措施起到了較好的效果，企業對這些政策是非常歡迎的。

《每日經濟新聞》記者注意到，今天印發的《措施》圍繞支持外貿穩定發展提出了6條舉措，包括保生產保履約，支持優勢產品開拓國際市場；積極支持企業參加各類展會抓訂單；辦好第132屆中國進出口商品交易會（廣交會）線上展；發揮外貿創新平臺作用；進一步發揮跨境電商穩外貿的作用；進一步促進貿易暢通。

建立外貿企業“白名單”制度幫助解決現實困難

目前距離年底還有3個月時間，針對一些外貿企業在履約過程中存在著的不確定性，如何幫助這些外貿企業保履約、保外貿訂單及時交付？

對此，王受文表示，在保生產方面，相關措施明確提出，各個地方要強化外貿企業防疫、用能、用工、物流等方面保障，要保證這些重點外貿企業防疫方面不出現問題，在用電、用工、物流方面都要有保障，必要時要全力予以支持，確保外貿訂單及時履約交付。

“在實踐過程中，盡管這幾年受疫情影響，但各地也積累了不少經驗做法。”王受文表示，比如近期四川就采用了“防疫泡泡”模式，即把企業作為最小的防疫單元，提前為企業員工備好吃、穿、住、行、醫等方面的需求，即使發生了疫情，企業員工從住所到工廠閉環流動，生產生活物資都在一個泡泡中循環，做到了生產不受疫情影響。

王受文進一步表示，生產企業如果發生疫情，要確保產品能運出去，國務院專門成立了物流保通保暢工作領導小組，在領導小組的統籌下，商務部與交通運輸部建立了密切聯動渠道，切實保障外貿貨物運輸暢通。

外貿企業在物流方面將得到全力的支持和保障 圖片來源：新華社

“如果地方或者外貿企業反映運輸方面有問題，商務部都第一時間進行協調辦理，和交通部門密切配合，將辦理結果向地方和企業反饋。可以說，目前外貿貨物相關的交通物流指標穩中向好。接下來，我們還會繼續疏通堵點，暢通集疏運。”王受文說。

在保重點企業方面，王受文介紹，商務部門建立了外貿企業“白名單”，主動靠前服務，解決這些外貿企業的現實困難。

在國家層面，把外貿貨物納入重要物資范圍，全力保障運輸需求；在部門層面，商務部會同有關部門建立了大型骨干外貿企業聯系制度，國家相關部門、金融機構借助“白名單”向外貿企業提供了普惠服務。“我們還指導地方建立本地區重點外貿企業監測服務機制，加強生產履約保障。”

在地方層面，各級商務主管部門通過“白名單”開展常態化走訪，“一對一”紓困幫扶，解決外貿企業生產履約的具體問題，促進精準出臺破解共性問題的政策措施。

此外，在貿易便利化方面，據王受文介紹，商務部印發《海運 航空 鐵路口岸外貿進口貨物標準作業程序參考》，不管是鐵路、公路還是航空口岸，在貿易便利化方面，把好的做法總結出來供大家參考。同時，商務部還會同有關部門，清理口岸不合理收費，加強海運口岸收費主體監管，努力降低外貿企業費用和成本。

封面圖片來源：新華社