提升消博會消費促進平臺功能、加快活躍二手車市場……商務部多措并舉促進消費持續恢復

每經記者｜張懷水    每經編輯｜陳星    

7月20日，國新辦舉行2022年中國國際消費品博覽會新聞發布會。

商務部副部長盛秋平表示，當前，我國消費市場呈現恢復增長態勢，消費韌性強、潛力足的特點沒有改變，消費發展長期向好的基本面沒有改變，消費提質升級的大趨勢沒有改變。在此背景下，按照中央“疫情要防住，經濟要穩住，發展要安全”的明確要求，高效統籌疫情防控和消博會籌備工作，具有重要意義。

《每日經濟新聞》記者注意到，定位于“全球消費精品展示交易平臺”，消博會為國際消費精品進入中國市場提供了便利。與此同時，商務部也將多措并舉促進消費持續恢復，發揮消費對經濟發展的基礎性作用。

首屆消博會上的海控全球精品免稅城展臺 圖片來源：新華社記者 蒲曉旭 攝

關稅總水平降到7.4%

根據商務部統計，2021年，我國消費品進口總額達到1.73萬億元，同比增長9.9%，占進口總額的比例為10%左右。

商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒表示，按照黨中央、國務院決策部署，商務部與相關部門一道，采取多種措施，積極推動優質消費品進口，滿足人民群眾多元化的消費需求。

首先是持續加大減稅力度。徐興鋒介紹，2016年-2021年，我國關稅總水平從9.8%降到7.4%。2022年，我國再次調整954項進口商品關稅，涉及食品、醫療保健品、母嬰用品等多種消費品。此外，消博會上RCEP成員國參展積極性非常高，RCEP生效實施之后，區域內90%以上的產品將逐步實現零關稅，相關進口消費品的價格將更優惠。

其次，積極發揮平臺作用。徐興鋒表示，辦好消博會、進博會、廣交會、服貿會等重點展會，持續放大展會的溢出效應，助力全球優質消費品精準有效地對接中國市場，提升供需的適配性。“目前，商務部也在加快培育進口貿易促進創新示范區，針對重點消費品建立分撥中心、物流中心、交易中心等專業進口平臺，改善國內供給。”

“三是大力發展新型業態，也就是跨境電商。”徐興鋒指出，經過六輪六個批次擴圍，目前全國跨境電商綜試區已經達到了132個城市和地區。2022年，相關部門進一步優化調整跨境電商零售進口商品清單，增加了滑雪用品、家用洗碟機等29項消費需求旺盛的產品，更好滿足多元化消費需求。

記者注意到，今年3月1日起，財政部、商務部等八部門聯合優化調整后的《跨境電子商務零售進口商品清單調整表（2022版）》正式實施。該清單自2016年4月發布以來歷經4次調整，此次調整不僅新增了近年來消費需求旺盛的29項商品，擴大了進口類別，還優化了部分現有商品，清單商品數由2016年的1240個逐步增加至1476個。

最后是推進進口貿易便利化。全面實施世界貿易組織《貿易便利化協定》，深入拓展單一窗口功能。根據協定，通關效率提升，證件更為簡化，為擴大優質消費品的進口提供了制度性保障。

抓重點、促進消費回穩

據國家統計局數據，上半年，社會消費品零售總額210432億元，同比下降0.7%。二季度，社會消費品零售總額同比下降4.6%。其中，4月份同比下降11.1%；5月份降幅收窄至6.7%；6月份由降轉升，同比增長3.1%，環比增長0.53%。

盛秋平表示，消費是經濟增長的第一動力，也是人民對美好生活需要的直接體現。商務部將多措并舉促進消費持續恢復，發揮消費對經濟發展的基礎性作用，助力穩住宏觀經濟大盤。

談及具體措施，盛秋平指出，首先是抓重點，促進消費回穩。汽車、家電和餐飲等是傳統消費的重要支撐，占社會消費品零售總額的20%以上。為更好穩住消費回升勢頭，商務部會同有關部門出臺了搞活汽車流通擴大汽車消費、促進綠色智能家電消費和助力餐飲等服務業紓困的政策措施。

盛秋平進一步表示，商務部在國家減半征收部分乘用車車輛購置稅的基礎上，著眼于汽車全生命周期各環節各領域發力，支持新能源汽車消費，加快活躍二手車市場，促進汽車更新消費，豐富汽車金融服務，支持停車設施建設。

“家電方面，將在全國范圍內開展家電以舊換新和家電下鄉，完善綠色智能家電標準，推進安裝、維修全鏈條服務標準化，支持發展廢舊家電回收利用。餐飲方面，出臺6方面具體舉措，抓好促進餐飲業恢復發展扶持政策貫徹落實，緩解餐飲企業經營壓力，降低綜合成本，讓廣大市場主體更有獲得感，讓消費者切實得到實惠。”盛秋平說。

其次，抓創新，激發消費活力。盛秋平介紹，近年來，以網絡零售等為代表的新型消費蓬勃發展，成為消費增長的新引擎。積極組織開展消費促進月、雙品網購節等活動，推動直播電商、社交電商等新業態新模式有序健康發展，拓展數字生活新服務。上半年，網絡零售同比增長3.1%，其中直播帶貨增長58.2%，成為消費增長新亮點。

三是抓平臺，提升消費能級。加快推進國際消費中心城市培育建設，推動步行街高質量發展，建設城市一刻鐘便民生活圈，開展便利店升級改造，提升消博會消費促進平臺功能，讓城市生活更有品質、更有溫度。

商務部研究院流通與消費研究所研究員關利欣接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，汽車消費是居民消費升級趨勢下更新換代的重要耐用消費品，能夠改善人民生活品質、滿足人民美好生活需要。此外，汽車消費是擴大內需、拉動消費的關鍵領域，對于釋放消費潛力、促進汽車產業轉型升級具有重要意義。

封面圖片來源：新華社記者 蒲曉旭 攝