每經記者｜李可愚    每經編輯｜陳星    

中共中央宣傳部于5月12日舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會，介紹經濟和生態文明領域建設與改革情況。

《每日經濟新聞》記者注意到，中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀在發布會上介紹，我國的財政政策、貨幣政策和其他政策有足夠的空間和多樣化的工具，我們在應對經濟下行壓力方面有豐富的調控經驗，將會進一步加強相機調控，該出手時就會出手。

發布會現場 圖片來源： 新華社記者 李鑫 攝

中國經濟是世界經濟增長的最大引擎

韓文秀介紹，這十年是我國經濟實力又邁上一個大臺階的十年。2021年我國國內生產總值達到了114萬億元，占全球經濟的比重由2012年11.4%上升到18%以上，我國作為世界第二大經濟體的地位得到鞏固提升。人均國內生產總值達到1.25萬美元，接近了高收入國家門檻。這些年，我國經濟對世界經濟增長的貢獻總體上保持在30%左右，中國經濟是世界經濟增長的最大引擎。

十年來，我國的生態環境狀況實現了歷史性的轉折，霧霾天氣和黑臭水體越來越少，藍天白云、綠水青山越來越多。植樹造林占全球人工造林的1/4左右，單位GDP二氧化碳排放量累計下降了大約34%，風電、光伏發電等綠色電力的裝機容量和新能源汽車產銷量都居世界第一。我國推動達成了巴黎協定，明確提出力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，為國際社會合作應對氣候變化、推進全球環境治理作出了重要貢獻。

生態環境部副部長葉民介紹，“十三五”以來，我國先后制修訂了大氣、水、土壤污染防治法等13部法律和17部行政法規。下一步，將進一步壓實地方生態環境保護責任，完善省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度。持續強化企業環境治理責任，依法實施排污許可管理制度。強化社會監督，繼續推動環保設施向公眾開放。強化市場體系建設，創新環境治理模式，提高市場主體參與的積極性。

2021年共查處排污許可案件3500多件

葉民在發布會上介紹，前段時間，生態環境部公布了一批排污許可典型違法案件，目的是引導企業守法，指導基層執法，取得了社會的積極反響。

他表示，近年來，我國將排污許可制度納入大氣、水、土壤、固體、噪聲等多部法律。國家發布了《排污許可管理條例》，制定了分類管理名錄，發布了76項排污許可技術規范、45項自行監測指南。將全國330多萬個固定污染源全部納入排污許可管理，其中核發排污許可證35萬余張，實行排污許可登記294萬多家，下達限期整改通知書6000多張，實現了排污許可環境監管的全覆蓋。

2021年共查處排污許可案件3500多件，罰款超過3億元。國家和地方持續通報違法典型案例，起到了比較好的震懾作用。

對于推動排污許可管理的意義和作用，公眾環境研究中心主任馬軍在接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時分析，排污許可管理制度當前是我國企業環境管理中最重要的基礎性制度之一，有排污行為的企業都要納入排污許可管理中來。

馬軍向記者指出，有了排污許可管理制度之后，由于構建了全國統一的平臺，可以通過相關平臺查到企業的基礎信息，因此對企業的環境管理將更加規范、系統，也更加一致。