每經編輯｜王月龍 易啟江    

據經濟日報報道，國家統計局數據顯示，3月份70個大中城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比下降城市分別有38個和45個。房價在一些城市有下行趨勢，市場較為冷清，購房者觀望情緒濃厚。正是因此， 今年第一季度以來，一些城市因城施策出臺了一系列穩樓市舉措，著力穩地價、穩房價、穩預期，促進房地產市場平穩健康發展。

圖片來源：每經記者 包晶晶 攝

無錫調整個人住房轉讓增值稅免征年限

5年改2年

據中新網報道，江蘇無錫市住房和城鄉建設局、國家稅務總局無錫市稅務局1日晚聯合發布《關于調整個人住房轉讓增值稅免征年限的通知》(簡稱《通知》)， 明確無錫市區個人住房轉讓增值稅免征年限由5年調整為2年。

截圖來源：無錫市住建局網站

盡管此前有不少房地產中介機構就此消息進行了“放風”，但當這條消息正式由官方發布后，還是在無錫當地引起了不小的轟動。“此次政策‘松綁’，意味著靴子總算落地了。”業內人士認為，此舉有利于提振無錫房地產市場信心。 本次無錫的新政在一定程度上有利于降低二手房的交易成本，對“賣舊買新”提供了支持，有利于改善性需求的釋放。

“從昨晚開始，來找我們看房的人就明顯多了起來。也有不少是來‘掛’房子的。看得出來，買賣雙方對新政都很關注。”2日，無錫市惠山區華惠路上一家房地產中介公司的工作人員向記者描述了新政帶來的變化。

據了解，此番無錫發布的《通知》內容很短，主要內容是：為保持房地產市場平穩健康發展，經研究，無錫市區個人住房轉讓增值稅免征年限按國家規定執行，由5年調整為2年。該《通知》自2022年5月1日起執行。

記者了解到， 這也是無錫近期房地產市場眾多“暖市”舉措之一。 在《通知》發布前，無錫已提出，該市將在5月開展“紅五月”全市房地產開發項目大促銷活動，組織市區近150余個房地產開發項目加大優惠力度，促進房地產市場平穩回暖。

據悉，2020年8月，為堅決遏制投機炒房，無錫宣布將市區(不含棚戶區改造重點地區)個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年。

梅州降低二套房公積金貸款首付比例

江蘇連云港：首套房首付比例調至20%

據廣東省梅州市人民政府網站5月1日消息，梅州市住房和城鄉建設局等七部門關于印發促進該市房地產市場平穩健康發展的若干措施的通知。

截圖來源：梅州市政府網站

措施提出，金融機構要落實好“ 居民家庭首次購買普通住房的商業性個人住房貸款首付比例不低于25%； 對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件購買普通住房再次申請的商業性個人住房貸款首付比例不低于30%”政策。 降低二套房公積金貸款首付比例，從當前執行的三成降至二成。

此外，據江蘇連云港市住建局網站，連云港市房地產市場調控發展領導小組辦公室4月29日發布促進連云港市房地產市場健康穩定發展的通知稱， 為進一步優化連云港市營商環境，消除疫情負面影響， 促進連云港市房地產市場健康平穩發展，經研究，自2022年5月1日起，對連云港市房地產市場調控相關措施作如下調整：

一、經營性用地競買方面。 經營性用地競買保證金繳納模式由“出讓金總額低于5000萬元全部繳納；出讓金總額5000萬元-1億元繳納5000萬元；超過1億元繳納出讓金總額的50%”調整為“繳納出讓金總額的20%”。繳款期限模式由“合同簽訂后1個月內一次性付清剩余土地出讓價款”調整為“合同簽訂后6個月內一次性付清剩余土地出讓價款”。

二、住房公積金方面。 擴大住房公積金制度覆蓋面和使用面，對靈活就業人員給予繳存補貼，吸引靈活就業人員參加公積金制度，助力靈活就業人員解決住房問題、改善居住條件。提高公積金貸款工作質效，簡化貸款申報材料，對在本市行政區域范圍內購建房申請住房公積金貸款的職工， 取消提供申請人及配偶（含未成年子女）住房公積金繳存地和購房地的查房證明，以職工家庭住房公積金貸款次數作為住房套數的認定標準。

三、商業貸款方面。 首套房首付比例按20%執行。引導商業銀行逐步下調房貸利率、縮短審批放貸周期。

四、商品房預售規模方面。 將市區原高新區范圍及備案價高于12000元/平方米的項目、每次不少于3萬/平方米的預售規模要求，調整為按幢審批發放。

五、開發企業信用管理方面。 擴大市區房地產開發企業信用考評A類覆蓋面，將A類企業比例從10%調整為20%，使更多的房地產開發企業獲得在預售進度條件、預售資金使用等方面的優惠政策。

六、商品房預售資金監管方面。 在嚴格執行商品房預售資金監管制度的基礎上，探索采取擔保方式，釋放一定數額資金用于房地產項目的建設和運營。

穩地價、穩房價、穩預期

同時應避免引發新一輪投機行為

據經濟日報報道，一些城市的房地產調控政策現寬松態勢。 有關匯總信息顯示，今年以來已經有超過70個城市出臺穩樓市舉措。 有不少是將過去收緊的調控政策放松，包括放寬限購、限售、限貸，發放購房補貼，取消“認房又認貸”，降低首付比例和房貸利率，提高公積金貸款額度等。還有些舉措如降低落戶條件、放開落戶限制等也將在客觀上助市場企穩。

房地產市場調控的主體責任在地方，一些城市在市場出現變化時因城施策出臺調控舉措是職責所在，有其必要性。 大漲和大跌都不是穩。房地產市場應既抑制房地產泡沫，又防止大起大落。 過去房地產市場過快上漲階段，一些城市出臺限購、限售、限貸等舉措，是為了穩樓市，避免房價過快上漲給經濟發展和居民帶來不利影響。當前一些城市房地產市場面臨一定下行壓力的情況下，對過去階段性政策取消或者調整，也是為了穩樓市，延緩持續下行趨勢有助于減輕其對經濟增長的負面壓力。

當前我國房地產市場的分化依然明顯，穩樓市需要因城施策，精準施策。據經濟日報，不是在一些城市市場出現了下行壓力，所有城市調控政策都需要調整。 在一些熱點城市，暫不具備放松調控條件。 如果一旦放松調控，有可能再度導致市場過熱，投機需求抬頭，那么這些城市的調控就不應放松，仍應將有關調控政策執行好。

穩樓市應避免引發新一輪投機行為。“房住不炒”的定位不應也不會改變。當前出臺調控措施應重在滿足好剛需和改善性需求。 穩樓市不是要炒作房價，不能給炒房者大開方便之門。

對于地方政府而言，應科學確定土地和住房供應計劃。一些三四線城市和縣城當前住宅供應量大于需求量。地方政府應根據產業發展情況和人口發展趨勢，科學確定新增住房規模。同時，在城市更新、老舊小區改造等方面尋找新的增長點。

封面圖片來源：每經記者 包晶晶 攝

編輯|王月龍 易啟江

校對| 何小桃

每日經濟新聞綜合自經濟日報、中新網、梅州市人民政府網站、連云港市住建局網站