每經(jīng)記者｜張文瑜    每經(jīng)編輯｜賈運可    

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，直接影響著實體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程。

作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度和產(chǎn)業(yè)集聚程度已成為衡量現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。可以說，金融業(yè)承擔(dān)著一個城市的經(jīng)濟(jì)命脈，決定了未來的經(jīng)濟(jì)走向和老百姓的幸福指數(shù)。

因此，在對西安進(jìn)行城市觀察時，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》也將金融領(lǐng)域作為要點，多維度地對西安金融行業(yè)的現(xiàn)狀和未來趨勢進(jìn)行解讀。

西安永陽公園 視覺中國圖

主要金融指標(biāo)增長

金融是提供滿足社會實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金需求，從另一個維度來講，金融是對資產(chǎn)從時間和空間等維度進(jìn)行再配置的行業(yè)，通過推動其他行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生價值。城市金融領(lǐng)域一旦充滿活力，必將為西安高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動能。拉長西安近5年的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報來看，2019年是西安金融領(lǐng)域發(fā)展的轉(zhuǎn)折點。

2018年，西安擁有上市公司34家，較2017年僅增長一家；上市公司總市值為3838.09億元，相比2017年減少了1316億元。此外，2018年西安共有保險公司62家，相比2017年僅增長3家。

由此可見，在此前很長一段時間內(nèi)，金融業(yè)一直是西安乃至整個陜西經(jīng)濟(jì)盤子中的薄弱環(huán)節(jié)，在各項指標(biāo)上增長都比較緩慢。但實際上，無論從地理位置還是地方乃至國家不斷推進(jìn)的戰(zhàn)略來看，西安金融業(yè)已經(jīng)具備了發(fā)展的條件，深入和完善金融產(chǎn)業(yè)布局的力度也不斷加大。

縮短時間線來看，2019年以來，西安金融環(huán)境呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭，一些主要金融指標(biāo)正在不斷增長。首先體現(xiàn)在西安企業(yè)擁抱資本市場的速度和頻次呈現(xiàn)逐年加速的態(tài)勢。

2019年至今，西安新增A股上市公司17家，其中2019年新增3家、2020年新增5家、2021年新增6家。2022年前三個月，西安新增A股上市企業(yè)3家，均在科創(chuàng)板。截至目前，西安共有A股上市公司51家，總市值超過1.3萬億元；科創(chuàng)板企業(yè)11家，千億級市值龍頭企業(yè)3家，領(lǐng)跑西北區(qū)域。

2020年，西安市金融業(yè)增加值達(dá)到1069.98億元，五年年均增速7.7%，占GDP的比重達(dá)到10.99%；位列全國十大區(qū)域性金融中心，并連續(xù)四次入圍“全球金融中心城市”榜單。說明西安在金融領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)得到了國際認(rèn)可。

此外，從西安經(jīng)濟(jì)運行的最新情況來看，截至2月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額28182.04億元，同比增長9.4%，較年初新增123.01億元，同比多增87.28億元；金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額29658.57億元，增長12.2%，較年初新增534.56億元，同比少增328.69億元。存款、貸款余額均接近3萬億元。

“硬科技”賦能金融

不可否認(rèn)的是，在金融力量的賦能下，西安近年來的一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正在不斷增長，例如經(jīng)濟(jì)規(guī)模攀升，GDP連續(xù)兩年超過萬億，上市公司數(shù)量不斷提升。與此同時，在西安科創(chuàng)資源的優(yōu)勢下，提出“硬科技”發(fā)展戰(zhàn)略，既為西安金融領(lǐng)域的發(fā)展指明了方向，也提供了諸多可供借鑒的方法和思路。

長期來看，全球產(chǎn)業(yè)的競爭主要在于金融競爭，而科技創(chuàng)新是金融競爭的關(guān)鍵一環(huán)。西安憑借比較優(yōu)質(zhì)的科創(chuàng)環(huán)境展現(xiàn)出了較強(qiáng)的韌性，長期向好的大趨勢沒有變，這是西安維護(hù)金融生態(tài)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

在資本市場的后續(xù)發(fā)力上，西安正在著力構(gòu)建起金字塔型的上市企業(yè)后備庫，已儲備上市后備企業(yè)356家；根據(jù)西安高新區(qū)發(fā)布的《2021年西安高新區(qū)高成長硬科技企業(yè)發(fā)展報告》來看，西安高新區(qū)高成長硬科技企業(yè)數(shù)量已經(jīng)有193家。

在此條件下，西安也不斷在促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)多元集聚、金融產(chǎn)品多類共存、資本市場多層服務(wù)等要素，構(gòu)建更為完善金融體系仍是當(dāng)下的重點。

截至2021年6月，西安累計新增各類風(fēng)投、創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)203家；2020年以來，累計引進(jìn)21家金融機(jī)構(gòu)、要素平臺、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及400家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)入?yún)^(qū)。此外，截至2021年末，全市共有保險機(jī)構(gòu)70家，比上年末增加3家。

在累積創(chuàng)投資源的基礎(chǔ)上，建成以高新區(qū)為核心的金融聚集區(qū)，不斷推動絲綢之路金融中心建設(shè)邁上新臺階，并積極導(dǎo)入絲路金融資源，全面融入全球金融網(wǎng)絡(luò)，不斷推進(jìn)科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新建設(shè)，并形成“西安經(jīng)驗”。

此外，創(chuàng)新驅(qū)動平臺秦創(chuàng)原推動一年以來，也落地了多家金融分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立。數(shù)據(jù)顯示，過去一年里，各類金融機(jī)構(gòu)在秦創(chuàng)原總窗口設(shè)立分支機(jī)構(gòu)65家，發(fā)行科技金融產(chǎn)品42款；為30家企業(yè)投放貸款1.5億元；陜投集團(tuán)牽頭成立科創(chuàng)母基金，首期規(guī)模20億元。

金融生態(tài)加速向優(yōu)發(fā)展

在大的環(huán)境條件具備之后，西安在金融領(lǐng)域也面臨一系列的挑戰(zhàn)。例如當(dāng)前直接融資比重較低，企業(yè)利用資本市場發(fā)展的意識有待提升；綠色金融發(fā)展嚴(yán)重不足、金融開放相對緩慢等問題。

體現(xiàn)在具體的數(shù)據(jù)上，西安主要在金融機(jī)構(gòu)實力、金融市場規(guī)模、金融生態(tài)環(huán)境方面存在一些短板。但長期來看，這并非西安金融市場獨有的問題。與此同時，西安也不斷因地制宜推出金融領(lǐng)域相關(guān)政策。

其中，西安市于2月28日出臺了《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展的若干措施》，鼓勵投早、投小、投科技、投本地，提高財政資金撬動能力，加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度。亦能吸引更多知名投資機(jī)構(gòu)在西安聚集，服務(wù)西安市科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。

3月24日，陜西省十三屆人大常委會第三十二次會議表決通過了《陜西省地方金融條例》（以下簡稱《條例》），該條例將于2022年7月1日起施行。《條例》的制定既填補(bǔ)了陜西省地方金融立法空白，為促進(jìn)本土金融健康有序發(fā)展、防范化解金融風(fēng)險和加強(qiáng)地方金融監(jiān)管提供了必要的法治保障，也將進(jìn)一步促進(jìn)西安金融生態(tài)環(huán)境的向“優(yōu)”發(fā)展。

此外，西安持續(xù)推動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，打造具有國際競爭力的西部投資高地。秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺將有效助力西安全面聚集資源，打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎，為西安創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的保障。

當(dāng)下，我國資本市場改革駛?cè)肟燔嚨溃苿?chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點注冊制相繼成功落地，有效降低了企業(yè)上市門檻，而北交所的設(shè)立，也必然將給西安更多中小企業(yè)帶來融資機(jī)會，從而進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有融資結(jié)構(gòu)。

目前，西安在金融領(lǐng)域已經(jīng)具備基礎(chǔ)框架，未來也將在短板領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，加大政策支持力度，推進(jìn)企業(yè)上市，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。借助金融產(chǎn)業(yè)，也能讓西安在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、GDP總量以及資本市場推進(jìn)上更上一層樓。

封面圖片來源：視覺中國