每經(jīng)記者｜張蕊    每經(jīng)編輯｜陳旭    

10月26日，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》明確了“十四五”“十五五”期間非化石能源消費比重、能源利用效率提升、二氧化碳排放強度降低等主要目標，提出到2025年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。

到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。

《方案》要求，將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各方面，重點實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動、綠色低碳科技創(chuàng)新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地區(qū)梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十大行動”。

圖片來源：新華社

加快建設(shè)新型儲能等新型電力系統(tǒng)

能源是碳排放的最主要來源，中國的碳排放總量中，與能源相關(guān)的排放占比超70%。因此，《方案》將能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動放在“碳達峰十大行動”之首。

《方案》提出，要堅持安全降碳，在保障能源安全的前提下，大力實施可再生能源替代，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。

具體而言，包括推進煤炭消費替代和轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展新能源，因地制宜開發(fā)水電，積極安全有序發(fā)展核電，合理調(diào)控油氣消費，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)等。

其中，在大力發(fā)展新能源方面，《方案》提出，全面推進風電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，堅持集中式與分布式并舉，加快建設(shè)風電和光伏發(fā)電基地。到2030年，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上。

在加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)方面，《方案》提出，構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，推動清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。積極發(fā)展“新能源+儲能”、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補，支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng)。

制定新一輪抽水蓄能電站中長期發(fā)展規(guī)劃，完善促進抽水蓄能發(fā)展的政策機制。加快新型儲能示范推廣應(yīng)用。深化電力體制改革，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場體系。到2025年，新型儲能裝機容量達到3000萬千瓦以上，到2030年，抽水蓄能電站裝機容量達到1.2億千瓦左右，省級電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負荷響應(yīng)能力。

中國電力科學院農(nóng)電所副所長、北京水木源華電氣公司副總程干江對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，新型電力系統(tǒng)主要目的就是實現(xiàn)碳達峰，而碳達峰通俗說就是減少碳排放。碳排放在原來的電力全環(huán)節(jié)中主要在發(fā)電端與用電端。用電端企業(yè)的技術(shù)改造難度比較大，而發(fā)電端的技術(shù)改造一旦形成突破，減碳效果尤為顯著。

程干江解釋，發(fā)電端有火電、水電、核電、風電、太陽能、生物能等，當前我國火電占比最大，在碳達峰目標下，火電比例必須降下來，這就要把其他清潔能源發(fā)電比例提上去。

“但像水電、核電由于客觀原因能夠提高的比例并不多，因此現(xiàn)在能提高比較多的就是風電跟太陽能。”他說，但是它們也有非常大的天然缺陷，比如風電與地理位置緊密相關(guān)，并且風是間隙性的、不可持續(xù)性的；太陽能也是如此，存在間歇性和不可持續(xù)性，比如白天有電晚上沒電等，這就必須要有能夠儲能跟平衡的設(shè)備。

“所以在碳達峰目標下，必須要把儲能提高到一個比較高的高度和比例，這樣才能把風電跟太陽能融合起來，使得這兩塊的能量形成一個持續(xù)的、穩(wěn)定的、可控可用的能量。”

程干江告訴記者，儲能目前有幾種方式，一種是電池的方式，但是電池由于成本較高，并且有一定安全風險，因此短期內(nèi)難以提得特別多，所以《方案》里就提出抽水蓄能，抽水蓄能是比較安全的，也不會帶來特別大的直接傷害，因此它的儲能比例會大一些。“當然新型電池隨著技術(shù)越來越成熟，安全性越來越高，也會一步步提上來。”

程干江說，發(fā)電端的新能源與儲能融合發(fā)展，才能成為新型電力系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)；用電端如果能降碳，也具有非常重要的意義，這也需要各個企業(yè)根據(jù)自身特性去進行技術(shù)改造。

加強新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理

在節(jié)能降碳增效行動中，《方案》提出，要落實節(jié)約優(yōu)先方針，完善能源消費強度和總量雙控制度，嚴格控制能耗強度，合理控制能源消費總量，推動能源消費革命，建設(shè)能源節(jié)約型社會。

具體而言，包括全面提升節(jié)能管理能力，實施節(jié)能降碳重點工程，推進重點用能設(shè)備節(jié)能增效，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳等舉措。

其中，在加強新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳方面，《方案》提出，要優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，統(tǒng)籌謀劃、科學配置數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，避免低水平重復建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，采用直流供電、分布式儲能、“光伏+儲能”等模式，探索多樣化能源供應(yīng)，提高非化石能源消費比重。對標國際先進水平，加快完善通信、運算、存儲、傳輸?shù)仍O(shè)備能效標準，提升準入門檻，淘汰落后設(shè)備和技術(shù)。

同時，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理，將年綜合能耗超過1萬噸標準煤的數(shù)據(jù)中心全部納入重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，開展能源計量審查。推動既有設(shè)施綠色升級改造，積極推廣使用高效制冷、先進通風、余熱利用、智能化用能控制等技術(shù)，提高設(shè)施能效水平。

在10月26日舉行的AICC2021人工智能計算大會間隙，IDC企業(yè)研究助理副總裁周震剛在接受包括《每日經(jīng)濟新聞》記者在內(nèi)的媒體采訪時表示，數(shù)據(jù)中心是耗電大戶，在“雙碳”目標下，無論是整體的通用計算還是人工智能計算都面臨很大壓力。

周震剛表示，最近其所在機構(gòu)通過相關(guān)研究去量化云計算和數(shù)據(jù)中心對于碳減排的影響。“一方面是放在云里面，它整個效率會高，整個PUE會提升，消耗的能量會減少。”周震剛說，另一方面，可以把數(shù)據(jù)中心放在距離清潔能源比較近的地方，比如內(nèi)蒙古等地，這樣可以有效降低碳排放。

封面圖片來源：新華社