每經記者｜張鐘尹    每經編輯｜陳旭    

3月18日，財政部發布2021年1~2月財政收支情況。

數據顯示，1~2月累計，全國一般公共預算收入41805億元，同比增長18.7%。

在財政支出方面，受去年同期疫情導致部分項目支出進度放緩、基數較低因素影響，1~2月全國財政支出增長10.5%，其中教育、社會保障和就業、衛生健康等重點支出增長較快。

證券交易印花稅同比增長逾九成

雖然1~2月全國財政收入出現同比18.7%的較高增速，不過財政部表示，財政收入出現恢復性增長，主要是受經濟持續穩定恢復和去年同期收入基數較低影響。與2019年同期相比，全國一般公共預算收入增長7%。

1~2月全國財政收入出現同比18.7%的較高增速 數據來源：財政部

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅向《每日經濟新聞》記者表示，受去年新冠肺炎的影響，經濟下降幅度較大，造成去年的稅收基數較低，因此今年1~2月的同比增幅較大。

李旭紅表示，稅收是經濟的直接反映，只有當經濟基礎好了，稅基才會增大，稅額才會增加，反映市場活力增強，企業交易行為活躍，經濟活力增強，從而帶動了增值稅、企業所得稅等多個稅種數額增幅較大。

數據顯示，1~2月累計，全國稅收收入同比增長18.9%。

其中，國內增值稅增長19.9%，主要是工業、服務業增加值增長，以及工業品出廠價格回升等帶動。

企業所得稅增長13.2%，主要是企業利潤穩步增長。進口環節稅收增長26.4%，主要受一般貿易進口增長等帶動。

個人所得稅同比增長3.1%，主要是今年春節晚于去年，集中發放職工年終獎金分紅應繳的個人所得稅部分將延至3月份入庫。

值得關注的是，2021年前兩月，印花稅1004億元，同比增長65.5%。其中，證券交易印花稅665億元，同比增長90.5%。

已提前下達1.77萬億新增專項債額度

在財政支出方面，1~2月累計，全國一般公共預算支出35733億元，同比增長10.5%。其中，中央一般公共預算本級支出3832億元，同比下降10.2%；地方一般公共預算支出31901億元，同比增長13.6%。

1~2月累計，全國一般公共預算支出同比增長10.5% 數據來源：財政部

財政部相關負責人表示，地方財政支出同比增長13.6%，主要是去年受疫情影響，前幾個月部分項目支出進度放緩，基數較低。與2019年同期相比，全國一般公共預算支出增長7.3%。

分科目看，民生領域支出同比增速達兩位數。其中教育支出5749億元，同比增長16.2%；社會保障和就業支出6784億元，同比增長10.5%；衛生健康支出3074億元，在去年同期增長22.7%情況下，今年繼續增長13.2%。

地方政府債券發行方面，2021年1~2月，全國累計發行地方政府債券4181億元，全部為再融資債券。

據了解，為貫徹中央經濟工作會議精神，落實“積極的財政政策要提質增效、更可持續”要求，財政部會同國家發改委要求各地圍繞黨中央、國務院確定的重點領域和國家重大戰略，按照“資金跟著項目走”的原則，做好項目儲備和前期準備等工作。

政府工作報告確定今年新增專項債額度為3.65萬億元，較2020年下降1000億元。

3月初，財政部已按程序提前下達各地部分新增專項債券額度17700億元，并要求地方盡快將專項債券額度對應到具體項目。

今年，財政部將如何緩解地方“三保”壓力？

財政部相關負責人表示，2021年在實際新增財力有限的情況下，通過壓本級、調結構，中央對地方轉移支付剔除特殊轉移支付后實際增長7.8%。其中均衡性轉移支付，縣級基本財力保障機制獎補資金，革命老區、民族地區、邊境地區轉移支付增幅均在10%以上。

同時，財政部成立了“三保”工作領導小組和直達資金監控工作領導小組，建立新增財政資金直達機制，通過體制機制更好推動地方落實兜牢基層“三保”底線的任務，確保新增財政資金直達市縣基層。

封面圖片來源：新華社