每經(jīng)記者｜吳若凡    每經(jīng)編輯｜陳夢妤    

9月23日，上海發(fā)布《2020年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》，之前只有試點“北京大學、清華大學”畢業(yè)生才有的落戶福利，現(xiàn)在擴大到了在滬“世界一流大學建設高校”。

這意味著，北京大學、清華大學、上海交通大學、復旦大學、同濟大學、華東師范大學的應屆畢業(yè)生，符合基本申報條件即可直接落戶上海。

而目前在上海落戶，需要滿72分積分，《辦法》中的幾大高校畢業(yè)生可直接落戶，預示著上海落戶政策悄然放開。

一向以嚴格著稱的上海，也主動“打開一條口子”，在業(yè)內人士看來，直接落戶對象擴容，明顯意在搶收人才。

上海作為中國人口流入大市，在2019年中國城市人口凈流入排行榜上位居第一，為何還要加入搶人大戰(zhàn)？

瞄準高端年輕人才 借機調整人才結構

對于《辦法》，上海市學生事務中心告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，如果是清華、北大、以及在滬世界一流大學建設高校，今年的應屆畢業(yè)生，只要符合基本申報條件就可以落戶。但同時也要符合《關于做好2020年非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)工作的通知》中對于學生的相應要求。

上海針對上述高校畢業(yè)生落戶，雖然條件非常寬容，但也有一定門檻。

“上海加入搶人大戰(zhàn)，希望搶到的這批人，無疑是人才中的人才。”

在58安居客研究分院院長張波看來，這是上海落戶政策，相較于其他城市“搶人大戰(zhàn)政策”的不同之處——聚焦高端，更新人才結構。

張波告訴記者，大多數(shù)二三線城市的人才落戶政策，只需符合基本人才的標準就能落戶。但上海只對6所名校開放直接落戶政策，只搶留優(yōu)質生源和頂尖人才，是符合一線城市定位的。

另外，此次向高校的人才放寬落戶政策，而非其他種類人才，張波認為，上海意在加速人才的新陳代謝，讓高端人才“更年輕化”。

上海市統(tǒng)計局統(tǒng)計公報顯示，2019年末上海市常住人口總數(shù)為2415.27萬人，同比降幅0.4%。這是新世紀以來，上海市常住人口首次出現(xiàn)負增長。

“上海早已開始有意識地調整人才結構，聚焦高端人才的引進，更新人口結構。”

張波認為，城市的發(fā)展需要新鮮血液，這符合國家的政策導向。在城市群的競爭中，上海有必要放松對于優(yōu)質人才的門檻。

尤其當2019年12月《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，要求“完善適應上海超大城市特點的戶籍管理制度”，匹配上海“引領長三角一體化發(fā)展”的需要，上海開始了針對高端人才引進的持續(xù)措施。

人才力對抗老齡化 城市群競爭“上海發(fā)狠”

加入搶人大戰(zhàn)，對于上海乃至全國人才格局，都會產(chǎn)生一定影響。

房地產(chǎn)資深人士歐陽認為，這一方面有助于提升上海的核心競爭力和引領力，另一方面也會影響一線城市的人才競爭格局。

“尤其是長三角、大灣區(qū)、京津冀等城市群存在競爭的事實下，以深圳為代表的活力城市，都在加大引進人才的力度，上海調整非滬籍畢業(yè)生落戶辦法，會擴大上海在人才方面的競爭力，相應地會對北京、廣州等一線城市，以及杭州、天津等強二線城市產(chǎn)生壓力。”

在其看來，未來城市競爭是都市圈的競爭，而都市圈競爭過去靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，未來必須依靠新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)。

這些產(chǎn)業(yè)都需要人才儲備，而且是高端人才，所以誰能率先搶下有限的“人中龍鳳”，誰就搶占了城市發(fā)展的先機。相應地，流失了人才的城市，會面臨停滯不前。

“對人才的吸引情況，即影響未來的城市地位和格局。”上述人士直言。

另一方面，上海要吸引年輕人，不僅因為年輕人有生命力、消費力、創(chuàng)新力，也在于上海的老齡化在一線城市中比較明顯。

“一線城市在成熟發(fā)展的同時，也普遍面臨更嚴重的老齡化問題，引進年輕人才能緩解這一問題。”歐陽指出。

人才帶動地產(chǎn)消費 警惕市場炒作

年輕人的消費中，房子是不可避免的一環(huán)。

“類似人才往往是后續(xù)潛在的購房群體，所以客觀上會為房地產(chǎn)增加更多需求。”地產(chǎn)專家嚴躍進直言。

人才的引入會帶動購房市場的需求，尤其是引進年輕人，最先會帶動租房市場，同時也會帶動商業(yè)地產(chǎn)等延伸領域的消費力。

不過嚴躍進也提醒，這么多優(yōu)秀的畢業(yè)生落戶上海之后，人才保障性租賃住房的供給量會產(chǎn)生大量需求，能讓這群人有地方住，還要住得好，交通要便捷。

從長遠來看，人才落戶之后，五到十年之后，大部分人的居住需求會被提上議事日程，也是未來上海房地產(chǎn)發(fā)展的主要力量。

因而從房地產(chǎn)的角度看，一方面要積極做好相關人才的購房等工作，另一方面也要防范市場炒作。

“尤其是今年各種就業(yè)機會不多，這個時候上海高校畢業(yè)生畢業(yè)留在上海的意愿會更強，要防范各類中介炒作概念或者房價炒作等現(xiàn)象。”嚴躍進表示。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 包晶晶 攝