每經(jīng)記者｜周程程    每經(jīng)編輯｜陳旭    

老百姓在“異地辦事”時(shí)碰到的煩心事，有望得到解決。

9月17日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”和提升“獲得電力”服務(wù)水平的措施，強(qiáng)調(diào)將持續(xù)優(yōu)化企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

會(huì)議確定，要抓緊將現(xiàn)有線下政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)為線上辦，在抓好“省內(nèi)通辦”的同時(shí)，今年底前實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)等58項(xiàng)事項(xiàng)異地辦理。下一步還要加快實(shí)現(xiàn)新生兒入戶、社保參保繳費(fèi)查詢等“跨省通辦”。

值得注意的是，在要求優(yōu)化線上辦理方式，使“跨省通辦”便捷、易操作的同時(shí)，會(huì)議還提出，要保障少數(shù)群體線下辦事需求。保護(hù)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私。

圖片來(lái)源：新華社

將現(xiàn)有線下政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)為線上辦

此前，不少人經(jīng)歷過(guò)“異地辦事”的苦惱。譬如，由于沒(méi)有當(dāng)?shù)貞艏虢Y(jié)婚需要跑回老家辦理登記。再如，企業(yè)想要跨省遷移，卻不得不在遷入地、遷出地兩頭辦手續(xù)……

這些“異地辦事”時(shí)遇到的煩心事，政府層面已予以高度重視。

今年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳面向社會(huì)公開(kāi)征集關(guān)于跨區(qū)域（含跨省和省內(nèi)跨市縣）仍不能辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，旨在了解企業(yè)和群眾“異地辦事”的需求和困難，更好解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的跨區(qū)域“辦事難、辦事慢、辦事繁”問(wèn)題，推動(dòng)更多的事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨區(qū)域通辦”。

推動(dòng)更多事項(xiàng)跨省通辦也已成為“放管服”改革的重點(diǎn)內(nèi)容之一。9月11日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議就指出，全面推行“不見(jiàn)面”辦事，推動(dòng)更多事項(xiàng)跨省通辦，明年年底前基本實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)全覆蓋，同時(shí)保障數(shù)據(jù)安全，保護(hù)隱私。

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，推進(jìn)與企業(yè)發(fā)展、群眾生活密切相關(guān)的高頻事項(xiàng)“跨省通辦”，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，有利于各類要素自由流動(dòng)、建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

會(huì)議確定，要抓緊將現(xiàn)有線下政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)為線上辦，在抓好“省內(nèi)通辦”的同時(shí)，今年底前實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、職業(yè)資格證書(shū)核驗(yàn)、學(xué)歷公證、駕駛證公證等58項(xiàng)事項(xiàng)異地辦理。

此外，明年底前應(yīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、就醫(yī)結(jié)算備案、社保卡申領(lǐng)、戶口遷移等74項(xiàng)事項(xiàng)異地辦理。下一步還要加快實(shí)現(xiàn)新生兒入戶、社保參保繳費(fèi)查詢等“跨省通辦”。

將居民用戶辦電時(shí)間壓減至5個(gè)工作日內(nèi)

企業(yè)想要盡快開(kāi)工建設(shè)、持續(xù)運(yùn)營(yíng)，居民想要正常生活，穩(wěn)定的電力不可或缺。這其中，辦電手續(xù)的便捷、高效十分重要。

“獲得電力”是世界銀行對(duì)全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體評(píng)測(cè)營(yíng)商環(huán)境便利程度的10個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。今年7月，世界銀行對(duì)外發(fā)布了題為《中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)：改革驅(qū)動(dòng)力與未來(lái)改革機(jī)遇》的專題報(bào)告，顯示在獲得電力等領(lǐng)域，中國(guó)目前已接近或位于全球最佳實(shí)踐的前沿。

為提升“獲得電力”服務(wù)水平，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，全面推廣居民和小微企業(yè)低壓用電報(bào)裝“零上門(mén)、零審批、零投資”，今年底前在全國(guó)實(shí)現(xiàn)用電報(bào)裝業(yè)務(wù)線上辦理，將居民用戶和實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶全過(guò)程辦電時(shí)間分別壓減至5個(gè)和25個(gè)工作日內(nèi)，其他用戶辦電時(shí)間也大幅壓縮。

會(huì)議明確，2022年底前，實(shí)現(xiàn)居民和低壓用戶用電報(bào)裝“三零”服務(wù)全覆蓋，其中非居民用戶辦電時(shí)間減至15個(gè)工作日內(nèi)。

值得注意的是，上述措施三年累計(jì)可為小微企業(yè)節(jié)省投資約1300億元。

目前，一些地方對(duì)此也在積極展開(kāi)探索。例如，山東省德州市簡(jiǎn)化辦電行政審批手續(xù)、壓縮辦理時(shí)長(zhǎng)，無(wú)電力外線接入工程的10千伏客戶和低壓客戶辦電時(shí)間分別不超11個(gè)工作日和3個(gè)工作日，符合電力直接接入條件且無(wú)工程的小微企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日申請(qǐng)，次日接電”。

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