每經記者｜張蕊    每經編輯｜盧九安    

圖片來源：攝圖網

一季度規模以上工業增加值同比增長6.5%，比去年四季度回升0.8個百分點，比去年全年回升0.3個百分點；信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值同比增長21.2%，快于第三產業整體增速14.2個百分點。

4月23日，在國新辦舉行的一季度工業通信業發展情況發布會上，工信部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌表示，工業經濟開局平穩、預期向好，信息通信業保持良好發展勢頭。

工業通信業與群眾的生產生活息息相關，制造業、5G、提速降費都是大家十分關注的問題。5G的融合應用有哪些新內容？今年的提速降費還會有哪些舉措？接下來將如何進一步推動新能源汽車的高質量可持續發展？針對這些問題，工信部相關發言人逐一進行了回應。

5G網絡裝備基本就緒

近一段時間以來，5G動作頻頻。第一通5G電話，第一輛5G公交，第一座5G高校……與5G有關的一切似乎總能吸引人們的眼球。

“5G作為經濟社會數字化轉型的關鍵基礎設施，將對消費領域、生產領域，特別是生產領域產生深遠影響。”工信部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫認為，從長遠來看，建得好不是5G的目的，用得好才是5G真正的目的。

因此，除了通信公司、手機公司外，特別需要一些垂直應用行業、全社會的力量，推出一批貼近市場、快速落地的5G應用。目前到底有哪些應用領域呢？

聞庫說，“最成熟的是沿著4G的路徑往前走的消費領域，社會生活方面5G將提供超高清視頻，新一代或者下一代的社交網絡、浸入式游戲等促進人類交互方式的再次升級。還將通過虛擬現實，為我們帶來音樂會、運動賽事身臨其境的新體驗。”

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而生產上的應用，目前比較可期待的就是汽車領域。根據最新的數據統計，中國的汽車保有量已經達到了3.6億輛，汽車行業的特點之一即數字化程度比較高，特別容易進行互聯化、智能化，有強大的聯網動力。

“小到給我們導航、播放音樂，大到了解駕駛員偏好，甚至今后配合汽車的智能發展出一些高級別的自動駕駛。”聞庫說，隨著汽車和通信的不斷融合，車聯網的不斷融合，車路的不斷融合等等將給我們帶來嶄新的出行美景。

具體到工業領域，聞庫提到，中國具備大而全的完整工業體系，目前39個工業大類需求各異，各類需求隨著5G和工業智能化、數字化的發展，將不斷融合滲透，為制造業的轉型升級賦能，助推制造業高質量發展。

“5G時代是一個融合的時代，工業、交通、醫療、能源、智慧城市、智能家居等，都將隨著5G的融合擦出新的火花。”聞庫表示，5G作為新一代信息通信技術的主要發展方向，將成為未來經濟轉型和增長的新引擎。長期來看，加大5G投資力度，促進5G的持續發展，符合國家、行業、企業長期的利益。

他指出，下一步，將和企業一起加大工作力度，加速產業鏈的成熟，加快5G的商用步伐，早日向大家提供5G的服務。“我想這個時間不會太長，因為現在從裝備上看，網絡裝備基本就緒，5G手機也不斷有新產品問市，相信不久的將來會讓大家體驗到”。

在超300個城市部署千兆寬帶網

《政府工作報告》明確提出，2019年要持續推動網絡提速降費。開展城市千兆寬帶入戶示范，移動網絡流量平均資費再降低20%以上等。

那么，圍繞這些部署，工信部今年將采取哪些舉措？對此，聞庫回應稱，今年將繼續聯合國資委開展專項行動。重點圍繞著“雙G雙提、同網同速、精準降費”三大目標來推進網絡提速降費。

談及主要舉措，他提到，一是加快千兆網建設。不論是固定網絡還是移動網絡，大力推動千兆網絡，準備在超過300個城市部署千兆寬帶網絡，爭取網絡用戶覆蓋能力達到2000萬，這其中5G將發揮重要作用。

二是組織新一輪電信普通服務試點推動工作，推動行政村的4G和光纖覆蓋率雙雙超過98%。

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三是著力提升遠程教育、遠程醫療網絡能力。聯合教育部開展學校聯網攻堅行動，實現全國中小學寬帶網絡接入率達到97%以上，具備百兆接入能力。結合遠程醫療的需求，面向縣級以上醫院和醫聯體逐步推動專網覆蓋。

四是推動開展精準降費。確保完成政府工作報告當中提出的“中小企業寬帶資費降低15%”，“移動流量平均資費降低20%以上”，這兩個量化指標基礎上，進一步推動電信企業面向脫貧攻堅和粵港澳大灣區建設精準施策，推出更多更優惠的特色產品。
五是推動規范套餐設置。要求電信企業進一步優化精簡資費套餐，嚴查企業資費營銷違規行為，2019年在售套餐數量較2018年底減少15%。

此外，他強調要完善政策支持，將會同有關部門，大力推動改善通信設施進場難的突出問題，把通信這件事情給老百姓做好。

四舉措擴大工業領域對外開放

今年兩會期間，《外商投資法》正式通過，為保障外商投資權益，進一步推動全面開放新格局的形成提供了法律依據。《外商投資法》對相關制造企業會產生什么影響？

工信部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌表示，《外商投資法》是中國打造法制化、國際化、便利化營商環境的重要舉措，今年政府工作報告對“進一步放寬市場準入”作出了部署安排，體現了中國持續擴大開放的決心。

“改革開放以來，特別是加入WTO以來，我國制造業對外開放的步伐不斷地加快，中國改革開放40多年來的實踐充分表明，制造業開放程度越高，競爭越充分，發展質量就會越高。”黃利斌提到，今年工信部將持續推進和提升工業領域的對外開放水平。

具體而言，一是全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，清理與現行開放政策不符的法規、規章和規范性文件，進一步深化制造業開放。二是落實好船舶、飛機等行業開放政策。按照既定時間表、路線圖有序開放汽車行業。

三是，要積極穩妥地推進電信行業開放，推廣上海自貿區增值電信業務對外開放政策。四是，還要深化“放管服”改革，堅持內外資企業一視同仁，營造公平競爭的市場環境。

預計今年新能源汽車產量可能超150萬輛

統計局數據顯示，一季度新能源汽車產量增長48.2%，增幅明顯。另據行業協會統計，一季度我國的新能源汽車產銷分別完成了30.4萬輛和29.9萬輛，產銷增幅同比分別達到102.7%和109.7%。

在黃利斌看來，這個速度是在財政補貼逐年退撥的基礎上完成。近年來，我國新能源汽車發展取得了顯著成效，推廣規模全球領先，技術水平顯著提升，整車和關鍵零部件均取得長足進步。“整體看，我國已建立起全球最為完備的新能源汽車發展支持體系。”

同時，我國新能源汽車的市場結構也在逐步優化，在乘用車銷售中的占比進一步提高，個人消費市場也在快速興起。“這次財政補貼政策的調整也是基于2020年以后補貼政策全面退出，并根據新能源汽車規模效益、成本等因素，以及補貼政策退坡退出的規定，綜合考慮做出的，”黃利斌說，這有助于發揮補貼政策的基礎性、導向型作用，促進產業優勝劣汰，防止市場出現大起大落。

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黃利斌說，“預計今年新能源汽車產量可能會超過150萬輛。”他還表示，下一步，將進一步推動新能源汽車高質量可持續發展。

一是堅持創新驅動，完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的協同創新體系。充分發揮企業的主體作用，加快產品升級換代步伐，提升產品市場競爭力。

二是加快充電設施建設，優化公共充電樁布局，研究新能源汽車專用號牌基礎上，給予更多使用環節的優惠措施，提升用戶使用體驗。

三是完善扶持政策，實施《乘用車企業平均燃料消耗量及新能源汽車積分并行管理辦法》，建立新能源汽車市場化發展的長效機制，引導地方財政補貼從鼓勵購買向支持充電設施建設、補貼充電服務費等使用環節過渡。

四是健全體制機制，完善新能源汽車監管信息平臺，建立健全安全檢查制度、消防救援體系、安全事故調查處理機制等，提高新能源汽車的安全運行水平。

（封面圖片來源：攝圖網）