每經(jīng)記者｜李彪    每經(jīng)編輯｜畢陸名    

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“春江水暖鴨先知，基建回暖鐵路投資先知”！

日前，據(jù)媒體報(bào)道稱，在鐵路機(jī)車車輛投資增長(zhǎng)和基建潮加速推進(jìn)的雙重刺激下，2018年鐵路固定資產(chǎn)投資額將重返8000億元以上。近來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議重提基建投資，鐵路基建工程項(xiàng)目有望加速推進(jìn)。這預(yù)示著我國(guó)基建投資將回暖。

隨著上半年投資增速下滑，多地正醞釀下半年加碼基建項(xiàng)目投資，“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，廣東、浙江、山西、青海等多地計(jì)劃下半年加快項(xiàng)目投資，投資規(guī)模從幾千億元到萬(wàn)億元不等，其中，基建投資成為重點(diǎn)投資領(lǐng)域。

以廣東省為例，今年7月廣東省印發(fā)的重大項(xiàng)目2018年投資計(jì)劃顯示，包括交通網(wǎng)絡(luò)工程、水利防災(zāi)減災(zāi)和水安全保障能力工程、城市地下管網(wǎng)工程、環(huán)境污染治理工程等9大類18個(gè)項(xiàng)目，總投資額超過(guò)1.9萬(wàn)億元。其中，交通網(wǎng)絡(luò)工程投資額超過(guò)1.3萬(wàn)億元。

上半年基建投資增速下滑

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)7.3%。增幅比2017年同期回落了13.8個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司巡視員趙培亞認(rèn)為，今年以來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速出現(xiàn)回落，上半年同比增長(zhǎng)7.3%，增速比1~5月份和去年同期分別回落2.1百分點(diǎn)和13.8個(gè)百分點(diǎn)。但同時(shí)應(yīng)該看到，基礎(chǔ)設(shè)施仍是現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，仍有巨大的投資空間和潛力，未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施投資仍將會(huì)保持較快增長(zhǎng)。

以內(nèi)蒙古為例，內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)局在《2018年上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及對(duì)策建議》中指出，上半年，房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，電力、熱力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等5個(gè)行業(yè)同比下降36.6%，拉低全區(qū)投資增速29.3個(gè)百分點(diǎn)。并建議，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)技術(shù)改造和服務(wù)業(yè)的投資，特別是加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資力度，積極吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落戶，以投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。

7月23日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議提出，要深化投資領(lǐng)域“放管服”改革，調(diào)動(dòng)民間投資積極性。在交通、油氣、電信等領(lǐng)域推介一批以民間投資為主、投資回報(bào)機(jī)制明確、商業(yè)潛力大的項(xiàng)目。推進(jìn)高水平對(duì)外開放，完善外商再投資鼓勵(lì)政策，加快已簽約外資項(xiàng)目落地。

與此同時(shí)，多地已經(jīng)謀劃加大投資力度。

今年7月，廣東省政府召開加快省重點(diǎn)項(xiàng)目投資工作推進(jìn)會(huì)議，研究部署加快推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目投資工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，把促投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作擺在重要位置，重點(diǎn)發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支撐作用。山西省要求，下半年要做好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面、扭轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)投資下滑局面、推進(jìn)工業(yè)“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”、提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和效率、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定、加大環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型力度、保障和改善民生等重點(diǎn)工作。

此外，今年7月16日至18日，交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副巡視員毛健一行來(lái)到湖南，開展湖南、湖北、河南、江西四省交通投資目標(biāo)任務(wù)督導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作調(diào)研。針對(duì)部分新開工項(xiàng)目前期工作進(jìn)展明顯滯后，部分項(xiàng)目停建、緩建等困難，調(diào)研組指出，要加快工作推進(jìn)，形成有效投資，加快高質(zhì)量發(fā)展，完成本年度目標(biāo)任務(wù)，補(bǔ)齊行業(yè)發(fā)展短板，調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)。

多地釋放萬(wàn)億基建投資項(xiàng)目

今年政府工作報(bào)告指出，要完成鐵路投資7320億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元左右，水利在建投資規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)億元。

這意味著，鐵路投資規(guī)模將比預(yù)期增加。有業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在上半年基建投資大幅下滑的情況下，下半年基建投資增幅肯定會(huì)上升。鐵路投資規(guī)模增加，也在一定程度上釋放出了基建投資加速的信號(hào)。

今年7月，廣東省公布《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板重大項(xiàng)目2018年投資計(jì)劃的通知》，在由軌道交通工程和高速公路工程、港航工程、普通公路工程四部分組成的交通網(wǎng)絡(luò)工程包里，項(xiàng)目總投資額達(dá)13652.87億元，其中納入廣東省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃部分的項(xiàng)目總共有13011.72億元。

同時(shí)，今年7月，青海省政府下達(dá)2018年全省固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)，2018年安排重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)190項(xiàng)，主要涉及水利、交通、能源、信息、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、生態(tài)建設(shè)及民生改善等方面，項(xiàng)目總投資8535億元，年度計(jì)劃完成投資1800億元。

此外，今年5月，浙江省政府對(duì)外宣布浙江省大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略。根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，浙江將在今后5年重點(diǎn)推進(jìn)交通項(xiàng)目共計(jì)70項(xiàng)，估算總投資約1萬(wàn)億元，5年計(jì)劃完成投資約7500億元，其中2018年將重點(diǎn)推進(jìn)重大項(xiàng)目44個(gè)。今年5月，重慶交通重點(diǎn)項(xiàng)目招商推介會(huì)舉行，包括高速公路、高速鐵路等在內(nèi)的28個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行招商推介，總投資約3100億元。