每經編輯｜每經實習記者 張鐘尹    

每經實習記者 張鐘尹

2016年5月起，營改增試點全面推開。北京市地方稅務局副局長唐學軍在與部分在京企業界全國人大代表、政協委員座談會上表示，2016年全面落實各項稅收優惠政策，減免稅費574億元。

北京市國家稅務局副局長鄭懷遠在座談會上表示，截至2017年1月申報期，營改增四大行業累計減稅達297億元。

《每日經濟新聞》記者注意到，北京市營改增試點四大行業減稅效果顯著，其中，規模大、業務復雜的金融業全部實現了“只減不增”。

北京金融業營改增稅負下降7.4%

在營改增初期，部分金融企業稅負上升的問題一度成為社會關注的焦點。

北京市國稅局有關負責人表示，截至今年1月申報期，北京市金融業累計減稅32.7億元，整體稅負下降7.4%。

截至2017年1月申報期，北京共有金融業試點納稅人4448戶。金融業項下貨幣金融業、資本市場業、保險業和其他金融業“四小行業”分別減稅26.4億元、1.5億元、2.9億元和1.9億元，全部實現了稅負“只減不增”。

摩根大通銀行（中國）有限公司首席運營官兼董秘曹路在座談會上表示，營改增對金融業來講是一個很大的事情，其他國家沒有營改增，那些國家也在看中國是不是能在這方面成功，可以作為一個范本推廣到全球。

北京大學財稅法研究中心主任劉劍文向《每日經濟新聞》記者表示，“營改增在國外也沒有先例，比如金融業的營改增，可以說是中國的創舉。”

此外，鄭懷遠強調，北京國稅局以服務首都經濟發展為主線，重點關注雙創企業發展，大力落實稅收優惠政策。

“開辟中關村科技創新企業辦稅綠色通道，落實中關村等國家自主創新試點地區，先行先試稅收優惠政策3068戶次，減免稅額5.05億。2016年扶持高新企業發展減免稅款352.5億元，增長11.4%”他補充道。

值得注意的是，營改增也為制造業大省廣東的轉型升級帶來全新動力。

“營改增給格力電器帶來了10多億元的‘減稅大禮包’。”全國人大代表、格力電器董事長董明珠表示，近年國家推行一系列改革，采取了一攬子措施全面推行減稅降費，確實力度很大，“我們都強烈感受到了。”

她以格力電器為例說，雖然格力電器屬于制造業，并不在去年全面推開的四個試點行業中，但由于改革打通了上下游的抵扣環節，企業所有不動產建設、安裝費用和住宿費等可以納入抵扣范圍，僅2016年，增加的進項抵扣稅額使企業少繳稅近4億元。

“國外稅收低，中國稅收高說法不客觀”

全國政協委員、洛娃科技事業集團有限公司董事長胡克勤在會上表示，“最近包括有些企業家講，國外稅收低，中國稅收高，其實講得不客觀。”

他說道，我們在美國、歐洲也投了一些比較大規模的日化企業，他們的稅收也不像想象的那么低。

中國財政科學研究院院長劉尚希接受媒體采訪時表示，在不同時期，企業感受到的稅負壓力有所不同。

他分析稱，處在經濟上升階段時，企業的產能利用率高、利潤豐厚，承受稅負的能力就強。在經濟下行時期，企業面臨產能過剩、勞動力成本提高、附加值降低、利潤變薄等諸多困難，承受稅負的能力自然隨之下降。

他補充道，事實上，這些年來，中國企業需要繳納的稅收不但沒增加，反而在不斷降低，政府出臺了不少減稅的政策措施。

胡克勤認為，從結構上來說，目前我們實體經濟確實比較困難，尤其中小企業，但這個困難不是說只有稅收問題，而是多方面的，包括資金、市場、人才等多方面因素。

“春風行動”便民辦稅

鄭懷遠提到，北京國稅局新增四大行業試點納稅人33.9萬戶，占原管轄130萬戶納稅人的26%，工作量增加了三分之一。

2014年以來，“便民辦稅春風行動”已延續四年。

他表示，北京國稅局快速制訂納稅服務方案，應急預案等工作制度，充分發揮網上辦稅、移動辦稅、自助辦稅等辦稅資源優勢，同時在18個區局增設營改增臨時辦稅服務廳，設立340個辦稅窗口、38個辦稅綠色通道，并開辟營改增辦稅專區，采取預約服務、延時服務、錯峰服務等服務方式，為納稅人提供了線上線下一體貫通的營改增辦稅綠色通道。

神州數碼控股有限公司財務總監張云飛（代表全國政協委員郭為參會）表示，因為自己本身就是做財務工作的，能切身感受到便民、快捷的措施。

“最突出的就是網上辦稅，我們稅務部門的工作人員，原來基本上每天都要往稅務局跑，現在在網上辦這些事情。”她補充道。

用友網絡科技股份有限公司總會計師王仕平在會上表示，國家的每一項稅務制度都在北京國稅、地稅的微信公眾號上面能看到。每個月都能收到稅務部門的及時交稅提醒。稅務經辦的人員信息也比較到位。

一位企業財務人員告訴《每日經濟新聞》記者，現在交稅手續、流程都非常便捷，很少去稅務局，以前一個月買發票去一次，現在發票也在網上買了。