北京上半年淘汰老舊車17.8萬輛 下半年將聚焦柴油車

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每經記者 李彪

北京市繼續發力機動車污染防治。

近日，北京市環保局曬出的上半年老舊車淘汰成績單顯示，上半年北京市共淘汰老舊機動車17.8萬輛。經核算，淘汰17.8萬輛老舊機動車每年可減少一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物和顆粒物排放共計5.2萬噸。

北京市上半年淘汰老舊車的數量，已接近今年全年淘汰20萬輛以上的目標。北京市環保局稱，引導與監管并重，加快了老舊車淘汰更新進度。

同時，北京市環保局強調，下半年老舊車淘汰將聚焦柴油車，特別是行業用車，有針對性地推進老舊車淘汰更新工作。

中國環境科學研究院移動源污染控制研究室副研究員岳欣告訴《每日經濟新聞》記者，北京淘汰老舊車的速度比較快，而下一步的柴油車行業用車淘汰方面，涉及企業的部分可能會有一定難度。

6.1億財政資金助力老舊車淘汰

數據顯示，北京市超過22%的大氣污染源來自機動車排放，近年來，機動車減排成為北京市大氣污染防治的重點工作之一。

據了解，2011年至今北京市已累計淘汰黃標車、老舊車162萬余輛，其中，在2014年提前完成國務院分配的黃標車淘汰任務后，北京市黃標車已成為歷史，老舊車淘汰成為關注的焦點。

為進一步發揮政策引導作用，今年初，北京市發布《北京市進一步促進老舊機動車淘汰更新方案(2015-2016年)》，對使用6年及以上、提前1年及以上報廢的車輛補助車均8000元，小客車最高補助8500元，重型柴油車最高補助21500元。與2013~2014年方案相比較，新方案在保持現有補助辦理模式的基礎上，將報廢車輛補助車均提高了2000元。

同時，北京市引導與監管并重，采取多項措施加快老舊車淘汰更新進度，具體包括：多渠道宣傳動員，引導公眾支持參與，營造良好社會氛圍；加強統籌協調，保障各項工作銜接順暢；任務分解加強督辦，確保老舊車淘汰任務落地；完善考核機制，引導督促老舊車淘汰工作綜合開展；加強聯合執法，助推老舊車淘汰等。

今年2月，北京市環保局和公安交管局聯合下發了《關于鞏固聯勤聯動機制強化機動車排放污染監管的通知》，建立了市區兩級聯合執法工作機制。此外，按照2013年5月開始實施的新《機動車強制報廢標準規定》，北京市交管部門對達到三個檢測周期未參檢的車輛進行了強制注銷報廢。

在廣大車主的積極參與下，上半年北京市共淘汰老舊車17.8萬輛，其中報廢7.2萬輛，轉出10.6萬輛。撥付財政補助資金6.1億元，為老舊車車主發放了淘汰更新補助。北京市環保局介紹，經核算，淘汰17.8萬輛老舊車每年可減少一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物和顆粒物排放共計5.2萬噸，其中氮氧化物5444噸，碳氫化合物4743噸。

岳欣認為，北京淘汰老舊車的速度比較快，一方面是形勢嚴峻，政府引導和宣傳、財政補貼等工作力度較大，另一方面也涉及到自然更替。

多次超標將被納入黑名單

北京市環保局強調，下半年，北京市將充分利用各類宣傳平臺和主題活動開展宣傳引導，繼續推進老舊車淘汰更新補助政策落實，同時將聚焦柴油車，特別是行業用車，有針對性地推進老舊車淘汰更新工作。

實際上，柴油車的污染問題一直是城市大氣污染防治的重點和難點，在一些城市柴油車的保有量所占份額雖然較小，但污染物排放量巨大。據了解，重型柴油車雖然占北京市機動車保有量不到5%，但排放的污染物卻占機動車排放總量的50%以上。

今年初，北京市環保局曾組織專家對135輛進京重型柴油車進行抽查，結果顯示85%以上都是國Ⅱ標準以下的黃標車。經測算，即使是一輛排放達標的重型柴油車，其排放的污染物也是普通小客車的100倍以上。

北京市環保局指出，以柴油車監管為重點加快老舊車淘汰。各區縣以用車大戶、物流園區和貨物集散地為重點，開展入戶環保抽查，同時進一步強化貨運車輛的夜查工作，將嚴重超標和多次超標車輛納入黑名單。加強行業用車專項執法，各區縣對公交、出租、環衛、郵政、渣土運輸、省際客運及物流行業車輛等開展專項執法，確保轄區內各道路、施工工地、物流園區、貨運場站、客運站等地區車輛達標使用，對不達標車輛，依法從嚴處罰，并限期治理。

同時，強化外地進京車執法，采取現場和非現場相結合的執法方式，加大不辦理進京證進入六環路的外地進京車處罰力度，在進京檢查站，加大環保檢查力度，對納入黑名單的車輛嚴格檢查。

岳欣介紹，北京市柴油車數量不多，主要集中在公交、市政等領域，一些企業也有部分柴油車。

“在柴油車方面，淘汰行業用車的難度不小，特別是在企業擁有的柴油車淘汰問題上，難度稍微大一點。” 岳欣說。