每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 王一鳴    

◎每經(jīng)記者 王一鳴

3月11日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》指出，要發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，為創(chuàng)新型企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，上海市委今年把“大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”作為“一號(hào)課題”，該舉措在“兩會(huì)”期間亦成為熱議話題。

3月6日下午，全國人大代表、上海市委書記韓正在上海代表團(tuán)全體會(huì)議上回答媒體提問時(shí)表示，若一切進(jìn)展順利，5月可以提出方案，在提交上海市委全會(huì)通過以后，即可初步實(shí)施。

資本市場(chǎng)對(duì)于上海進(jìn)軍全球科創(chuàng)中心反應(yīng)積極，據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì)，54只上海本地科創(chuàng)類股已于“兩會(huì)”前率先啟動(dòng)，今年以來，已累計(jì)平均錄得近四成漲幅。

將與自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)道，韓正在6日下午的會(huì)議上表示，習(xí)近平總書記去年5月在上海考察工作時(shí)明確要求，上海要加快建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。這一要求提出后，上海市委、市政府就進(jìn)行了深入調(diào)查研究和方案論證。

在推進(jìn)完善方案過程中，有幾個(gè)問題是大家關(guān)心的，也形成了高度共識(shí)。一方面是牢牢把握科技進(jìn)步大方向、產(chǎn)業(yè)革命大趨勢(shì)、人才集聚大舉措；另一方面是聚焦創(chuàng)新體制、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新工程的瓶頸問題，爭(zhēng)取重大突破，目前已形成初步方案。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上海市政府網(wǎng)獲悉，上海市委副書記、市長(zhǎng)楊雄在5日舉行的全團(tuán)會(huì)議上曾建議，在上海張江高新區(qū)的核心區(qū)建設(shè)綜合性的國家科學(xué)中心，堅(jiān)持先行先試和制度創(chuàng)新，著力整合政府、高校、科研院所、企業(yè)等各方面資源，著力解決科技原創(chuàng)能力不強(qiáng)、創(chuàng)新活動(dòng)和成果轉(zhuǎn)化不足、科技創(chuàng)新活動(dòng)協(xié)同不夠、高端人才缺乏等突出問題，提升中國在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的地位和作用。“在張江建設(shè)國家科學(xué)中心只是初步設(shè)想，具體內(nèi)容還需要深化論證。”楊雄在6日回答媒體提問時(shí)闡述，科創(chuàng)中心和自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后，張江高新區(qū)的核心區(qū)整體納入自貿(mào)區(qū)，就是把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策和自貿(mào)區(qū)政策結(jié)合起來，充分發(fā)揮兩方面優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)，使自貿(mào)區(qū)的建設(shè)更有特色，科創(chuàng)中心建設(shè)能夠得到自貿(mào)區(qū)建設(shè)助力，形成一個(gè)良好的互動(dòng)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)將成創(chuàng)新中心平臺(tái)

“產(chǎn)業(yè)園區(qū)將是上海科創(chuàng)中心的重要載體。”市北高新（600604，收盤價(jià)16.86元）相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，未來方案的出臺(tái)將有利高科技園區(qū)發(fā)展，更能激發(fā)一些優(yōu)秀人才和大眾創(chuàng)業(yè)的熱情。

上海市經(jīng)信委消息，3月10日，上海市經(jīng)信委等部門聯(lián)合召開上海市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)）轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)工作推進(jìn)座談會(huì)，聽取10家試點(diǎn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)情況的工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決瓶頸問題。

據(jù)介紹，上海產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)工作全面推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)將成為上海推進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要載體平臺(tái)。

市北高新相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者闡述，“園區(qū)的運(yùn)營理念，跟傳統(tǒng)地產(chǎn)開發(fā)商有明顯差異。高新園區(qū)具備產(chǎn)業(yè)聚集功能，當(dāng)產(chǎn)業(yè)聚集后，其區(qū)域價(jià)值也得以提升。”“我們希望成為企業(yè)創(chuàng)業(yè)路上的一個(gè)平臺(tái)，充當(dāng)好企業(yè)與政府之間的橋梁，為企業(yè)獲得相關(guān)政策。”市北高新相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，包括國務(wù)院近日發(fā)布的推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見也提到，培育一批天使投資人和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，孵化培育一大批創(chuàng)新型小微企業(yè)等；“其實(shí)我們已在這么做，如近日審議通過的授權(quán)孫公司聚能灣（2013年成為國家級(jí)科技企業(yè)孵化器）投資孵化器企業(yè)的議案，也是響應(yīng)國家“發(fā)展眾創(chuàng)空間，推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路。

上海在科創(chuàng)中心建設(shè)方面有優(yōu)勢(shì)也有不足，獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，上海以往的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不夠，鮮有“草根”累積成大型科技創(chuàng)新企業(yè)的案例，這與本地文化有關(guān)，也與較高的創(chuàng)業(yè)成本有關(guān)。相比北京有物聯(lián)網(wǎng)，深圳有通訊產(chǎn)業(yè)，上海如何做出自身特色，創(chuàng)造出有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境頗受關(guān)注。

據(jù)了解，美國費(fèi)城地區(qū)曾發(fā)布一份研究報(bào)告，在對(duì)一些智庫和專家的研究成果進(jìn)行總結(jié)之后發(fā)現(xiàn)，一個(gè)城市或區(qū)域要成為所謂的“世界級(jí)創(chuàng)新中心”，需要具備五大關(guān)鍵要素：第一就是要有強(qiáng)大的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)；第二個(gè)要有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；第三是要集聚企業(yè)家和風(fēng)險(xiǎn)資本；第四個(gè)要素是要有創(chuàng)業(yè)文化和氛圍；第五個(gè)就是協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)力。

申萬宏源在5日的一份研報(bào)中，對(duì)于上海建設(shè)全球創(chuàng)新中心給出了具體方案的猜想：一是積極引進(jìn)人才和科技創(chuàng)新類公司，給予優(yōu)惠政策和資金扶持；二是優(yōu)化資本運(yùn)作，創(chuàng)新運(yùn)作模式，給科技創(chuàng)新類公司提供有效的金融支持；三是建設(shè)多方位的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)中小企業(yè)；四是結(jié)合自貿(mào)區(qū)和國企改革，機(jī)制創(chuàng)新，釋放活力。

軟件類科創(chuàng)股表現(xiàn)突出

誠然，科技創(chuàng)新已成為提高綜合國力的關(guān)鍵支撐，今年以來，資本市場(chǎng)對(duì)于上海進(jìn)軍全球科創(chuàng)中心關(guān)注度頗高。

據(jù)上海市經(jīng)信委方面消息，今年上海將繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，并將在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、企業(yè)信息化建設(shè)以及城市智慧化等領(lǐng)域重點(diǎn)鋪開相應(yīng)工作。

申萬宏源3月5日發(fā)布的研報(bào)稱，上海市經(jīng)信委已提出了集成電路、網(wǎng)絡(luò)信息安全、大飛機(jī)、新一代核電、衛(wèi)星導(dǎo)航、重型燃?xì)廨啓C(jī)、智能制造、海洋工程、新能源汽車、高端醫(yī)療裝備、新材料、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、智能傳感器、智能顯示、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等一批創(chuàng)新工程。預(yù)計(jì)到2020年，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重翻一番，占全市研發(fā)投入的比重達(dá)到70%。在智慧城市建設(shè)上，上海提出到2020年，上海信息基礎(chǔ)設(shè)施的綜合服務(wù)能級(jí)要達(dá)到歐美主流城市的水平。

上述研報(bào)從科技園區(qū)（張江高科、市北高新等）、上海重點(diǎn)高校旗下科技類公司、高科技類公司（復(fù)星醫(yī)藥等）、金融服務(wù)類公司等角度共羅列了約54家受益上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)的公司。

從證券市場(chǎng)表現(xiàn)來看，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì)顯示，54只上海本地科創(chuàng)股已于“兩會(huì)”前率先啟動(dòng)，自3月3日至3月12日期間股價(jià)平均漲幅為4.35%，今年以來平均上漲幅度為39.38%。其中，軟件類個(gè)股表現(xiàn)突出，漢得信息、鼎捷軟件分別以160%、127%的漲幅位居前兩位。張江高科、市北高新等園區(qū)類公司亦分別錄得61.11%、51.80%的漲幅。

目前，已有約30家上市公司公布年報(bào)或快報(bào)，據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理，九成以上個(gè)股實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)同比增長(zhǎng)。排名前三的科大智能、網(wǎng)宿科技以及海得控制2014年凈利潤同比分別增長(zhǎng)704.64%、104%、79.57%；營業(yè)收入排名前三的則是科大智能、凱利泰和康達(dá)新材，同比分別增長(zhǎng)84.51%、76.4%和64.17%。