每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

環(huán)評儼然成為了環(huán)保工作推進的軟肋。

昨日（2月12日），《每日經(jīng)濟新聞》記者從甘肅省環(huán)保廳獲悉，該省在對14個市州工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作情況進行專項督查后，發(fā)現(xiàn)四類“不容忽視的問題”，包括:園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作進展緩慢，部分入園企業(yè)未嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度等。

此外，從近期環(huán)保部門的幾次督查來看，普遍存在的環(huán)評違規(guī)問題不得不引起社會關(guān)注。

原國家環(huán)保總局環(huán)境工程評估中心專家組成員趙章元在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱，在環(huán)評問題上，企業(yè)拿錢買路，同時，在一些地方政府中，官商勾結(jié)的現(xiàn)象相當普遍。

部分入園企業(yè)未嚴格執(zhí)行環(huán)評

2015年1月29日至2月5日，甘肅省環(huán)保廳會同省發(fā)改委、工信委、國土廳等部門組成7個專項督查組，對全省14個市州工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護工作情況進行專項督查。

甘肅省環(huán)保廳介紹，督查組發(fā)現(xiàn)各地在大檢查中仍然存在一些不容忽視的問題。

甘肅省環(huán)保廳廳長王建中強調(diào)，全省工業(yè)園區(qū)存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)、相關(guān)部門對入駐企業(yè)把關(guān)不嚴，做不到精細化招商，引入企業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)定位；二是大部分工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理機構(gòu)、職能、人員水平存在問題，環(huán)境管理體制不明確，不順暢；三是個別工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)廢水排入市政管網(wǎng)，進入生活污水處理廠，對生活污水處理廠運行造成影響；四是有些地方政府、相關(guān)部門和工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)對園區(qū)規(guī)劃的調(diào)整、規(guī)劃環(huán)評的審查，認識上有差距、有欠缺。

王建中指出，開展工業(yè)園區(qū)專項檢查，也是環(huán)保部門自我檢查，自我顯現(xiàn)的過程；對甘肅省屬大型國有企業(yè)存在的突出環(huán)境問題要組織進行約談，下發(fā)通報。

環(huán)評違規(guī)問題突出

實際上，除了甘肅省外，近期相關(guān)部門已通報多起環(huán)評違規(guī)問題。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理，近年來，環(huán)保部定期公布“12369”環(huán)保舉報熱線群眾舉報案件處理情況時，幾乎每次都涉及到企業(yè)的環(huán)評違規(guī)問題。

2014年11月26日至12月26日，中央第三巡視組對環(huán)保部開展專項巡視，在建設(shè)項目環(huán)境影響評價方面問題較為突出。其中包括：未批先建、擅自變更等環(huán)評違法違規(guī)現(xiàn)象大量存在；環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出；環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)審批存在“花錢辦證”現(xiàn)象等。

趙章元表示，如果環(huán)評工作不正常執(zhí)行，就會出現(xiàn)把污染企業(yè)都輕易放過關(guān)的問題。要徹底解決環(huán)評中出現(xiàn)的問題，需要打破當前在環(huán)評方面的利益關(guān)系。現(xiàn)在相關(guān)部門正在推進環(huán)評機構(gòu)和政府部門脫鉤的相關(guān)工作，將其推向市場化。