每經編輯｜每經記者 沈溦 發自浙江杭州    

每經記者 沈溦 發自浙江杭州

近日，溫州公布了新一輪的“構建誠信、懲戒失信”專項行動失信人對象名單，在總共22例典型中，溫州騰旭服飾董事長徐云旭排在第一。

2014年8月，徐云旭旗下騰旭服飾及其實際控制的溫州樂豐進出口有限公司被曝涉嫌騙取出口退稅金額超過2600萬元，其隨后失聯，被溫州市公安機關網上追逃。

有別于第一次的曝光案件，新一批的失信人名單中惡意透支信用卡的案例首次被錄入了信用建設。

浙江五聯律師事務所高級合伙人、金融與證券業務部主任沈宇鋒律師對《每日經濟新聞》記者表示，“溫州的誠信制度建設在浙江來說有著特別的意義，溫州這些年來‘逃廢債’的發生頻率較高，該地的信用建設效果將成為浙江的典型標桿，另一方面，現代意義的信用體系建設又是溫州金改能夠成功的基礎。”

兩次曝光效果顯著

據悉，此次曝光的案件共22例，其中企業涉案9例，涉嫌騙取出口退稅罪、騙取貸款罪、票據詐騙罪、非法吸收公眾存款罪、企業主出逃和企業主長期外出避債等；其中，徐云旭因涉嫌騙取出口退稅罪，位列榜單首名。

另有個人涉案13例，個人失信情形以有履行能力而拒不履行生效法律文書所確定的義務和持卡人透支信用卡、經銀行多次催收無果為主。而這也是首次將惡意透支信用卡納入到失信人名單中。

沈宇鋒認為，徐云旭作為第一名上榜，特殊的意義在于其社會影響力較大，傳播的效果更好，“一是對當事人的懲戒，二則是對社會的警示意義。”

此前，2014年12月，溫州第一批曝光共30件案件中，涉案企業10家，分別涉嫌騙取銀行貸款、挪用資金罪、長期外逃避債和拒不履行法院生效法律文書等。另外，被曝光的還有4名銀行原工作人員。

與第二批一樣，首批30件逃廢債中，最多的是有能力履行而拒不履行的“老賴”有16案。

據專項行動聯席會議聯絡組相關負責人透露，接下來，溫州市還將重點打擊有損區域信用環境、破壞金融生態的失信企業和個人。

而對于上述公開曝光的“老賴”行為，相關部門還會進行金融服務懲戒、金融監管懲戒、行政管理懲戒與司法懲戒等。對他們乘坐飛機、高鐵一等座等高消費行為進行限制。而對已完全履行義務并征得司法機關和金融監管單位同意、與債權人達成和解協議并經司法機關確認履行完畢等情形的，可以解除相關懲戒措施。

去年辦理“逃廢債”案件逾4億

此前，溫州市副市長王毅透露，溫州金改將爭取在3周年時啟動新一輪改革創新。對此，不少業內人士指出，目前當務之急是處置區域風險，重新修復信用環境，同時建立一些交易平臺，豐富金融服務主體，包括引入互聯網金融等來激活當地融資體系，而這些也將成為金改下一步的突破口。

而對于信用環境的建設，浙江省金融業發展促進會常務理事汪煒曾表示，就溫州而言，金改的關鍵就是要建立現代信用制度去替代溫州傳統的民間信任關系。

沈宇鋒也表示，對于打造溫州信用體系，最急需的是破除原來那種以人際關系為紐帶的民間借貸體系，建立現代的金融信用制度，而打擊“逃廢債”，公布黑名單的行為，起到的是一種懲戒個人警示大眾的效果。

記者了解到，為打擊“逃廢債”案件，2014年，溫州市公安局在“構建誠信、懲戒失信”專項行動中共辦理“逃廢債”案件165起，案件數量同比上升200%，涉案金額4.2億，抓獲對象239名，同比上升50.4%，追回資產約4000多萬。

2014年12月，溫州信用協會成立，溫州市市長陳金彪提到：“信用體系不僅需要政務誠信、社會誠信、商務誠信和司法公信。”