每經編輯｜每經記者 王辛夷 發自北京    

每經記者 王辛夷 發自北京

日常生活中，用舊了的手機、拆掉的塑料包裝或者不再使用的過時家電，是否都被我們閑置或者丟棄？事實上，這些看似又沒用，又占地方的“破爛”里，蘊藏著龐大的可再生資源和商機。

1月28日，國家發改委、工信部等6部委聯合發布了《重要資源循環利用工程（技術推廣及裝備產業化）實施方案》（以下簡稱《方案》），提出對資源循環利用產業加大支持力度，引導資金投入。

《方案》顯示，據初步測算，2013年我國資源循環利用產業總產值已經超過1.4萬億元,從業人數達到2000萬人,已經初步形成了門類較為齊全的產業體系。

作為新興產業的重要組成部分，資源循環利用產業是為節約資源、發展循環經濟、實現廢棄物綜合利用、保護環境提供物質基礎和技術保障的產業。

《方案》提出的目標是，到2017年，基本形成適應資源循環利用產業發展的技術研發、推廣和裝備產業化能力，攻克一批技術障礙,技術儲備能力顯著增強,企業重大科技成果集成、轉化能力大幅提高,掌握一批具有主導地位的關鍵核心技術，部分達到國際先進水平，初步形成主要資源循環利用裝備的成套化生產能力。

據《每日經濟新聞》記者了解，重要資源循環利用工程涵蓋資源循環利用產業中的城市礦產(再生資源)、再制造、產業廢棄物資源化利用以及廢舊商品回收體系建設四個領域。

調查顯示，循環經濟可以為許多部門的企業帶來極大的生產率提升，幅度最高可達四倍，因此足以解決2050年前可能出現的400億噸資源缺口。考慮到當前制造企業的材料成本往往高達總成本的40%，而人工成本一般不超過20%，因而這絕對是一種有益的競爭優勢。

《方案》介紹，和發達國家相比，還處在起步階段的中國資源循環利用產業總體產業化水平低，企業規模小，經營分散，龍頭型、骨干型和支柱型企業數量偏少。

“（發達國家）一塊廢舊電池的回收都有完整的體系，而在我國，這樣的體系還沒有建立起來。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍認為，支持資源循環利用，政策層面仍存在上升空間。