每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

京津冀地區(qū)交通一體化進程中，民航先行一步。近日，國家民航局發(fā)布了《民航局關(guān)于推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出全面提升京津冀地區(qū)航空保障能力和運輸服務(wù)水平，全力推動京津冀民航與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

《意見》明確，將完善北京首都機場服務(wù)首都核心功能的保障能力；強化天津濱海機場樞紐功能，大力發(fā)展航空物流；培育石家莊機場為樞紐機場，積極發(fā)展航空快件集散及低成本航空。

民航局副局長周來振在 “京津冀民航協(xié)同發(fā)展會議”上表示，目前京津冀機場已具備協(xié)同運行的基礎(chǔ)條件，民航必須在交通領(lǐng)域率先突破中做到先行一步，在首都機場容量飽和、天津機場容量富足的情況下，京津機場統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化存量空間、調(diào)整增長方式。

三地主要機場統(tǒng)一管理

前不久通過發(fā)改委審批的北京新機場，未來在京津冀地區(qū)將扮演重要角色。上述《意見》提出，要確保北京新機場在2019年建成通航，屆時將其打造為大型國際航空樞紐、京津冀區(qū)域綜合交通樞紐。

與此同時，周邊其他機場的定位也已清晰。天津濱海機場將大力發(fā)展航空物流，石家莊機場要積極發(fā)展航空快件集散及低成本航空。另外，要加快承德、邢臺等支線機場建設(shè)，適時改擴建張家口、唐山等支線機場，完善支線機場和通用機場網(wǎng)絡(luò)。

在“京津冀民航協(xié)同發(fā)展會議”上，民航局發(fā)展計劃司司長王長益表示，鼓勵天津、石家莊機場大力發(fā)展低成本航空，支持天津做大做強航空制造、航空金融、快遞物流和飛機維修等航空產(chǎn)業(yè)。

王長益還表示，為優(yōu)化區(qū)域資源，將鼓勵航空公司轉(zhuǎn)移部分航班至天津、石家莊機場，控制包機、加班和貨運航班，對天津和石家莊機場放開國內(nèi)的準入限制，加密重點航班頻次，在時刻安排上給予政策支持。

根據(jù)民航局的規(guī)劃，支持河北機場管理集團公司納入首都機場集團公司，實現(xiàn)京津冀三地主要機場統(tǒng)一管理，一體化運營。

加強三地機場網(wǎng)絡(luò)布局

上述《意見》提出，未來，京津冀區(qū)域機場航線航班網(wǎng)絡(luò)將進一步優(yōu)化，著力增加和優(yōu)化調(diào)整首都機場中遠程國際航線航班、港澳臺和內(nèi)地重點干線航班，支持航空公司更換大型飛機增加現(xiàn)有航線運力。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，目前首都機場旅客吞吐量世界第二、亞洲第一，占區(qū)域總量的80%，是天津機場的8倍，石家莊機場的16倍。對此，民航局提出支持天津機場拓展國內(nèi)中轉(zhuǎn)航線、周邊國際旅游航線、貨運物流等特定市場，支持石家莊機場發(fā)展貨運包機、航空快件和低成本航空等特定市場。

周來振在上述會議表示，京津機場協(xié)同運行是起點，河北很快將納入京津冀民航協(xié)同發(fā)展道路。

根據(jù)《意見》，三地機場配套設(shè)施是下一步建設(shè)重點。民航局將積極協(xié)調(diào)推進以北京新機場為中心的“五縱兩橫”綜合交通主干路網(wǎng)建設(shè)，加快推動京津城際鐵路天津機場延伸線等項目建設(shè)，構(gòu)建以主要機場為樞紐節(jié)點的綜合交通體系。

對于這些調(diào)整，首都機場集團公司總經(jīng)理劉雪松接受媒體采訪時表示，首都機場將率先推動京津機場連通發(fā)展，通過空鐵聯(lián)運、空地聯(lián)運在天津打造北京的新通道。