每經(jīng)編輯｜每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 吳澤鵬 陳鵬麗發(fā)自廣州    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 吳澤鵬 陳鵬麗發(fā)自廣州

11月1日上午9時(shí)，《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《草案》）立法聽(tīng)證會(huì)在廣東迎賓館碧海樓舉行，最終以11人贊成、5人反對(duì)、2人中立的結(jié)果結(jié)束。

上述《草案》被業(yè)內(nèi)稱為廣州電動(dòng)自行車“史上最嚴(yán)”的禁令，引發(fā)了全行業(yè)關(guān)注。若其獲得通過(guò)，受沖擊最大的無(wú)疑是廣州本土電動(dòng)自行車企業(yè)。“禁售令”尚未落地，其效應(yīng)已在廣東省內(nèi)電動(dòng)自行車市場(chǎng)顯現(xiàn)，銷量明顯下降。

廣州市法制辦方面指出，此次立法還要經(jīng)歷較長(zhǎng)一段時(shí)間，市人大也會(huì)對(duì)草案的內(nèi)容進(jìn)行篩選、論證，并繼續(xù)征求各方意見(jiàn)。

“禁電”傳聞致銷量下滑

11月1日上午8時(shí)30分許，距離聽(tīng)證會(huì)還有半小時(shí)，碧海樓門(mén)外已聚集了近百人，多為電動(dòng)自行車企業(yè)和行業(yè)人士。

廣東省電動(dòng)車商會(huì)（籌）的黃先生，忙前忙后向在場(chǎng)人員派發(fā)《電動(dòng)自行車快速發(fā)展對(duì)道路交通安全的影響研究》。文中指出，2013年中國(guó)電動(dòng)自行車十萬(wàn)人死亡率為3.18，是三大兩輪車中最低的。相比之下，摩托車十萬(wàn)人死亡率為13.24，自行車十萬(wàn)人死亡率為13.4。

根據(jù)《草案》規(guī)定，廣州市政府將對(duì)電動(dòng)車實(shí)行“五禁”，即禁售、禁油、禁行、禁停、禁坐。

廣州市公安局交警支隊(duì)周遠(yuǎn)帆在聽(tīng)證會(huì)上表示，實(shí)施了限摩、“禁電”等措施后，2011年到2013年廣州的交通傷亡率同比分別下降了8.6%、4.4%、1.1%。

廣州市道路交通專家代表沙志仁表示，非機(jī)動(dòng)車已經(jīng)不具備通行的條件，“自行車、電動(dòng)自行車和三輪車將逐步退出廣州交通行業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)動(dòng)工具和休閑工具。”

“非機(jī)動(dòng)車的總量還是在減少的，電動(dòng)車增加主要還是來(lái)自于快遞等特殊行業(yè)，目前廣州每天通過(guò)交通出行工具出行的有1700萬(wàn)人次，絕大部分選擇公共交通方式。”沙志仁說(shuō)。

盡管廣州的 “禁售令”尚未落地，但已在廣東省內(nèi)的電動(dòng)自行車市場(chǎng)引起了震蕩。

小刀電動(dòng)車廣州增城區(qū)經(jīng)銷經(jīng)理梁東來(lái)告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，小刀在增城有8個(gè)專賣店，“10月份，增城專賣店銷售量整體下降了30%~40%。”

廣東愛(ài)瑪車業(yè)科技有限公司總經(jīng)理張曉東表示，愛(ài)瑪在廣州年銷量為4萬(wàn)輛，銷售額達(dá)8000萬(wàn)~1億元，“廣州禁令一旦通過(guò)，將對(duì)愛(ài)瑪造成很大影響。”

相比之下，本土企業(yè)更是惴惴不安。

東莞本鈴電動(dòng)車廣佛地區(qū)負(fù)責(zé)人李永紅告訴記者，禁令雖還沒(méi)通過(guò)，但對(duì)公司銷量的影響已經(jīng)凸顯。“10月份整體銷量比9月份少了一半，1~9月月銷量同比還是上漲的。”本鈴創(chuàng)立于2003年，是廣東本土品牌。

臺(tái)邦電動(dòng)車營(yíng)銷中心總經(jīng)理王繼紅也告訴記者，公司的銷售地主要集中在珠三角，占總銷售份額的一半。10月份，臺(tái)邦的銷量環(huán)比減少了2000輛。

“如果這次‘禁售令’通過(guò)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)將是滅頂之災(zāi)，”臺(tái)邦電動(dòng)車推廣部部長(zhǎng)李運(yùn)環(huán)說(shuō)，“廣東就是我們的糧倉(cāng)。雖然《草案》尚未正式通過(guò)，但已對(duì)企業(yè)銷量產(chǎn)生了很大影響，因?yàn)榻?jīng)銷商持觀望態(tài)度。”

部分本地企業(yè)進(jìn)軍省外

近日，王繼紅一直在為廣州“禁令”到處奔波。同樣坐臥不安的企業(yè)，還有廣州凱騎電動(dòng)車。

凱騎電動(dòng)車市場(chǎng)部經(jīng)理江錦民對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，“從10月10日開(kāi)始，媒體連續(xù)報(bào)道《草案》‘五禁”電動(dòng)車之后，銷量就開(kāi)始出現(xiàn)下滑。”但具體影響有多大，江錦民表示不方便透露。

江錦民介紹，凱騎電動(dòng)車在廣州的銷量，一直受到政策影響。“2006年之前，凱騎電動(dòng)車的年產(chǎn)量增長(zhǎng)率基本在50%以上，大概2005年的時(shí)候，我們還是銷量‘隱形冠軍’，2006年開(kāi)始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，當(dāng)時(shí)廣州禁止電動(dòng)車上路，11月份的政策一出來(lái)，我們就下降了90%的銷量。”

但2006年廣州市的 “禁電”政策，對(duì)凱騎電動(dòng)車的影響只持續(xù)了3個(gè)月。據(jù)江錦民介紹，3個(gè)月后，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)“禁電”政策并未嚴(yán)格執(zhí)行，被壓制的消費(fèi)欲望又重新釋放了出來(lái)。

同樣的情形也在其他城市發(fā)生過(guò)。“2007年?yáng)|莞也施行 ‘禁電’政策，2008年是深圳，所以這3年對(duì)凱騎電動(dòng)車的打擊是比較大的。過(guò)了這3年，很多持觀望態(tài)度的消費(fèi)者也重新購(gòu)買(mǎi)了，才慢慢好起來(lái)。”江錦民說(shuō)。

記者在凱騎官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，2012年，凱騎已在湖北建立產(chǎn)業(yè)園。今年6月，凱騎電動(dòng)車在武漢召開(kāi)招商會(huì)，簽約32家加盟店。今年10月，凱騎電動(dòng)車參加江蘇自行車電動(dòng)車博覽會(huì)，試圖發(fā)力南京。

“過(guò)去，我們的銷售面比較窄，”江錦民介紹，因?yàn)橐恢备惺艿綇V州政策對(duì)銷量的影響，凱騎電動(dòng)車開(kāi)始進(jìn)軍省外，布局全國(guó)市場(chǎng)，“進(jìn)軍省外市場(chǎng)，也是一個(gè)無(wú)奈的選擇。”

即使早已提前布局，江錦民依然有擔(dān)憂。他表示，如果失去作為后盾的廣州市場(chǎng)提供穩(wěn)定的資金供應(yīng)，開(kāi)拓北方市場(chǎng)將變得更加困難。