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每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京

德國與中國的投資與貿(mào)易對中國和歐盟的經(jīng)貿(mào)合作來說，具有風(fēng)向標(biāo)作用，因中德合作一直領(lǐng)跑中歐合作。

“每天往返于中國和歐盟之間的15億美元商品中，近三分之一屬于中德；兩國不僅已經(jīng)成為對方國家在各自地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，更成為企業(yè)投資興業(yè)的最重要目的地。”這是今年3月，國家主席習(xí)近平在對德國進(jìn)行國事訪問之際，在德國《法蘭克福匯報》發(fā)表題為《中德攜手合作造福中歐和世界》的署名文章的表述。

前不久，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在年度第二次訪歐之行中，中德雙方在10月10日發(fā)表了 《中德合作行動綱要：共塑創(chuàng)新》。這份綱要明確，以短期簽證審發(fā)時間縮短為48小時為目標(biāo)，加快簽證審發(fā)時間。

這是赴德投資的中國企業(yè)家們最關(guān)心的問題之一。

在德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署和德國工商代表大會舉辦的德國東部投資說明會上，臺下的中國企業(yè)忍不住問，“赴德簽證手續(xù)麻煩，能否保證在48小時之內(nèi)發(fā)簽證？”德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署首席執(zhí)行官于爾根·弗里德里希認(rèn)真回答道：不能100%保證，但會討論如何保證48小時之內(nèi)搞定簽證。

據(jù)德國商會對在華德國企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示，有95%的在華德國企業(yè)是盈利的，并對其在華業(yè)務(wù)感到滿意。迄今已有8200多家德國企業(yè)在華安家落戶，超過2000家中國企業(yè)在德國站穩(wěn)腳跟。

中德作為“創(chuàng)新型伙伴”，德國在華投資是中國在德投資的20倍。這正是弗里德里希一行來華招商投資的原因。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就中企奔德投資的機(jī)遇、優(yōu)惠政策、挑戰(zhàn)等問題，采訪了弗里德里希。

德國東部成本低

由于歷史原因，德國東部地區(qū)的發(fā)展沒有西部成熟。換句話來說，東部地區(qū)具有投資潛力和空間。根據(jù)《中德合作行動綱要》，中國將引導(dǎo)本國企業(yè)赴德國新聯(lián)邦州投資。為了吸引外資在東部投資，對于在德國東部投資的企業(yè)，歐盟、德國聯(lián)邦和州層面都會給予投資補(bǔ)貼，最高可占企業(yè)投資資本支出的40%。

NBD：這次來京的招商活動主要是針對德國東部的，能談?wù)剸|部地區(qū)有哪些投資優(yōu)勢么？

弗里德里希：我先談?wù)勚械码p邊投資。10月10日，我們在德國參加了中德經(jīng)濟(jì)磋商和中德經(jīng)濟(jì)論壇，當(dāng)時雙方有23個部長參加，并簽訂了《中德合作行動綱要》，強(qiáng)調(diào)“共塑創(chuàng)新”。最重要的一點是，為啥德國是中國的創(chuàng)新型合作伙伴？因為德國是創(chuàng)新型國家，能讓中德兩國走得更近。

中國市場在不斷升級和擴(kuò)大，工程機(jī)械、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字化、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域需要先進(jìn)技術(shù)來支撐。中國政府在這些方面設(shè)定了一些明確目標(biāo)，私營企業(yè)將為行業(yè)生產(chǎn)效率的提高以及生產(chǎn)出更好的商品提供重要作用。德國在應(yīng)用研究方面有著先進(jìn)而寬泛的網(wǎng)絡(luò)支撐，這些都是中國需要的。

中企在德國的投資是成功的。自2008年以來，超過40%的中國企業(yè)對德國直接投資的項目來自工業(yè)機(jī)械和設(shè)備以及電子與半導(dǎo)體行業(yè)。很多中國公司在德投資比之前預(yù)想的更成功，公司營收增速更快，在歐洲市場與同類企業(yè)相比很有競爭力。

現(xiàn)在有很多公司想要把研發(fā)中心遷到柏林，因為那兒有很多年輕的專家。德國東部的勞動力有干勁、素質(zhì)高。但想要在德國其他地區(qū)獲得這么多的高素質(zhì)人才不容易，因為別的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成型，而且在東部投資，政府會為雇傭人員和培訓(xùn)方面提供補(bǔ)貼。

NBD：政府對赴德國東部地區(qū)投資的外企有哪些支持和優(yōu)惠？

弗里德里希：當(dāng)外企在建立大項目的生產(chǎn)基地時，德國政府會有現(xiàn)金資助，在資本支出上給予補(bǔ)助。德國政府對資本支出的補(bǔ)貼跟稅收優(yōu)惠不同，稅收優(yōu)惠得先有營業(yè)額和收入，才有稅收優(yōu)惠。企業(yè)在剛建立的時候支出很多，我們是直接給予資本支出。如果建立研發(fā)中心，需要雇傭和培養(yǎng)勞動力的話，德國政府也有激勵和補(bǔ)貼。這些都是在企業(yè)正常運營之前給的補(bǔ)貼。

投資補(bǔ)助會根據(jù)企業(yè)自身的大小、投資額、領(lǐng)域和地區(qū)，綜合起來給予一個評判標(biāo)準(zhǔn)。在德國東部一些州投資，這些補(bǔ)貼最高可以覆蓋成本的40%。

NBD：為加速新產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)，德國政府近日批準(zhǔn)了新的高科技戰(zhàn)略，2014年德國政府將投資110億歐元。請問這筆資金跟鼓勵外企到德國東部投資有關(guān)么？如何發(fā)下去？

弗里德里希：這110億歐元的投資是德國聯(lián)邦政府的投資，不是給東部的、也不會分配到聯(lián)邦某個州去使用，主要針對高新技術(shù)發(fā)展，涉及的領(lǐng)域和行業(yè)很多，比如社會老齡化、自動化、數(shù)字化，用于有關(guān)高科技的具體研究項目。

這筆資金是給研發(fā)機(jī)構(gòu)的，會發(fā)給行業(yè)集群和大學(xué)等，是項目導(dǎo)向型的資金安排。

雇傭當(dāng)?shù)貓F(tuán)隊是成功關(guān)鍵

3年前，漢能大規(guī)模進(jìn)入太陽能和新能源行業(yè)，其集團(tuán)董事會做出一個決定，要以收購兼并取代自主研發(fā)。他們先選擇了美國，結(jié)果被美國外商投資審查委員會以安全問題為由拒絕。2012年他們來到德國，順利并購了曾經(jīng)是全球最大的太陽能企業(yè)德國Q.CELLS旗下子公司Solibro100%的股份。

漢能控股集團(tuán)副總裁周捷三說，他們保留了包括SolibroCEO在內(nèi)的所有管理團(tuán)隊，也保留了460名員工，漢能只派了3名管理人員。周捷三說，保留當(dāng)?shù)貓F(tuán)隊和德國“精益求精”的管理文化，為后期整合順利提供了重要保證。

NBD：從數(shù)量上講，2013年，中國是德國投資項目排名第三的國家，但是從總金額講，中國所占比例非常小。這是否意味著德國更傾向于向中國的私人企業(yè)去投資，或者更青睞小型企業(yè)？

弗里德里希：我們不是傾向于小型投資者，最歡迎能夠創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的投資。當(dāng)然，很多大型投資都是從小做起，有些項目你看起來投資很小，但它在慢慢長大，之后會變成一個大項目。

德國在中國投資是中國在德投資的20倍。因為德國早在30年前就開始向中國投資，最近幾年中國向歐洲的投資才形成一股力量，投資項目和組合也越來越多。

根據(jù)德國央行的數(shù)據(jù)，截至2012年，中國企業(yè)對德國投資13.88億歐元，投資項目98個。現(xiàn)在的投資額實時數(shù)據(jù)也許是顯示數(shù)據(jù)的兩倍。因為2013年的數(shù)據(jù)將大幅上升，包括尚未顯示出來的濰柴動力并購凱傲集團(tuán)25%的股份以及凱傲下屬林德液壓業(yè)務(wù)70%的多數(shù)股份，這項并購額將達(dá)到10億歐元。

NBD：德國對外資企業(yè)會在哪些方面設(shè)限？中國企業(yè)要在德國投資成功，您有哪些建議？

弗里德里希：德國政府在外企投資規(guī)模上沒有限制，我們沒有外企投資指導(dǎo)目錄，對中小企業(yè)投資也非常歡迎。但是德國市場很有挑戰(zhàn)性，中國企業(yè)來此投資，需要適應(yīng)德國的法律框架。如果你在德國成功了，在其他歐洲市場都能取得成功。

企業(yè)投資德國時，要做好功課和市場研究，利用好人的特長和知識，盡早建立本地化團(tuán)隊。選擇海外公司和子公司的領(lǐng)導(dǎo)人非常重要，他要能處理很多跨文化的事情。

NBD：德國政府對到德國來投資的中國中小企業(yè)會不會給予一些資金上的幫助？

弗里德里希：來德國的大部分并購和投資都是中國的國有企業(yè)。中國的中小企業(yè)獲得融資比較難。中國的銀行青睞大公司，中國的中小企業(yè)難以獲得貸款來擴(kuò)張業(yè)務(wù)。中德基金有200萬歐元，想要來德國投資的中小企業(yè)可以借助這個基金。此外，我們有很多內(nèi)部融資專家，跟銀行和其他融資來源聯(lián)系密切。德國企業(yè)在中國的投資主要依賴德國銀行和基金融資，中國的中小企業(yè)如果可以和德國企業(yè)合作來投資，會更容易獲得資金支持。

NBD：德國目前對于高科技出口的限制，會不會影響德國和中國企業(yè)的合作？

弗里德里希：任何國家對本國的高科技發(fā)展和高科技項目出口到另外一個市場，都會有所顧忌，這不單單是針對中國，我們對瑞士同樣也有所考慮。

但是這些政策有一定的靈活度。我們知道投資研發(fā)和新技術(shù)的中國企業(yè)希望更快地拿到研發(fā)結(jié)果回中國市場。雖然有這方面的挑戰(zhàn)，但德國在這方面的限制比其他國家小得多。