保險業是中國加入世貿組織后最早對外開放的行業之一，但在外資進入中國保險行業十幾年后，近50家外資公司合計市場份額不足10%。

原因何在?安永日前發布的調查報告稱，監管政策變化，競爭激烈和人才短缺是外資險企面臨的主要挑戰，也是造成外資險企發展緩慢的主要原因。

業務發展緩慢

業內人士表示，外資保險公司進駐中國十余年，打下的江山，還不如一家中型壽險公司。在規模指標仍具重大意義的保險行業，這個現象不能不引起深思。

2005年，外資壽險公司的市場份額曾經達到最高峰——8.9%后，出現回落。在過去兩年里，外資壽險公司的市場份額從2011年的4%增加至2013年5.6%。2005年，外資財險公司的市場份額不足1.3%，到2013年，這一比值仍僅為1.28%。

最近，安永發布的《外資保險公司在中國的未來發展方向》報告中表示，外資壽險公司面臨的挑戰分別是監管變化、來自內資保險公司的競爭，以及銀行保險渠道的不濟。對財險公司而言，最大的挑戰是人才短缺。安永在制作這份報告時訪談了27家外資保險公司的高層管理人員。

“中國保險市場確實很復雜。”一位接受采訪的上海外資保險公司人士表示，無論是以獨資還是以合資的方式，海外保險巨頭進入中國后，都面臨著如何適應中國保險市場的問題。既懂得中國保險行業，又知道如何說服海外決策層的人才非常缺乏。“合資病”在外資保險公司中比較常見。

一家外資保險公司分公司人士告訴證券時報記者，通常外資公司為了控制成本，對分公司的費用管理非常嚴格，甚至分公司的每一筆費用都要報總公司批準，從總公司劃撥。另外，外資公司尤為重視預算，分公司一旦出現超支，或者出現預算外的項目，報到總部將很難被接受。

分公司是一家保險公司內部承上啟下的關鍵，既是業務前線，又是管理樞紐，分公司管理權限的設定，以及管理的靈活性，是外資保險公司本土化必需邁過的一道坎。