每經編輯｜每經記者 涂穎浩 發自上海    

每經記者 涂穎浩 發自上海

一次大災、巨災就有可能吞噬農險公司所有準備金和資本金，嚴重影響公司的財務穩定。建立多層次的巨災風險分散機制，對經營農險的險企來說，意義重大?！睹咳战洕侣劇酚浾攉@悉，近日上海市農委、市財政局、市金融辦和上海保監局聯合發布 《農業保險大災（巨災）風險分散機制暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），明確規定農險賠付率超過90%為大災，超過150%為巨災。該暫行辦法自2014年1月1日起施行，有效期至2015年12月31日。

根據《辦法》，在公歷年度內有關政策性農業保險業務賠付率在90%以下的損失部分，由農業保險機構自行承擔；賠付率在90%~150%的損失部分，由農業保險機構通過購買相關再保險的方式分散風險；賠付率超過150%以上的損失部分，由農業保險機構使用對應區間的再保險賠款攤回部分和農業保險大災風險準備金承擔；如仍不能彌補其損失，差額部分由市、區縣財政通過一事一議方式予以安排解決。

上海保監局表示，該《辦法》涵蓋臺風、特大暴雨及重大病蟲害等不可抗災害，明確機制分層框架，鼓勵農險機構購買商業再保險，并給予再保險保費補貼；按照政策性農險保費以及農險業務利潤提取大災風險準備金；財政補貼由“補機構”轉變為“補業務”。業內人士認為，上海的這一探索對在當地經營農險的公司而言，肯定是利好。此外，對其他地方建立巨災風險分散機制也有借鑒意義。但由于我國農險發展時間較短，基礎數據儲備仍顯不足，災害預測水平還有待提高。全國性的農業巨災保險需要通盤考慮各地區各種自然災害的不同情況，具體的運作模式還需要不斷研究和探索。