每經編輯｜每經記者 孫嘉夏 發自上海    

每經記者 孫嘉夏 發自上海

隨著上海各大國企集團紛紛按照時間表上交改革方案，上海國資國企的改革工作由宏觀大方向層面，轉而進入實際操作階段。

據上海本地媒體 《新聞晨報》報道，4月11日，上海召開國資系統負責干部會議，意在部署貫徹落實此前公布的“上海國資國企改革20條”，但目前尚未有具體會議內容公布。

在今年2月份上海市國資委召開的一次機關負責干部會議上，上海市政府副秘書長、國資委主任徐逸波稱，隨著上海市深化國資改革促進企業發展大會的召開和“上海國資國企改革20條”的下發，標志著上海國資國企改革的藍圖已經繪就，今后將“聚焦重點”，圍繞“上海國資國企改革20條”抓落實、抓推進、抓突破。

反映在資本市場方面，上海國資改革近期動作頻頻。

海博股份（600708，SH）4月12日發布公告，公司控股股東光明食品（集團）有限公司等擬以其所持有的農工商房地產（集團）股份有限公司股權等與上市公司進行發行股份購買資產類重大資產重組事項。儀電電子（600602，SH）4月10日稱，公司將收購上海鑫森電子科技發展有限公司（以下簡稱鑫森電子）51%股權，以切入智慧校園業務。

由上海市閘北區國資委實際控制的市北高新（600604，SH）則在10日和11日表示，控股股東上海市北高新（集團）有限公司將研究有關涉及上市公司的重大事項。這被認為是繼市屬國資企業之后，區屬國資企業的改革工作也已正式啟動。

外延并購式轉型/

儀電電子4月10日發布的公告稱，公司擬收購鑫森電子51%股權。后者為民營企業，主營業務包括校園信息化智能教育設施解決方案的提供與系統集成、校園安防項目施工、教學設施的運維技術服務等，正計劃向教學與管理及教育云服務軟件等領域拓展業務。

儀電電子明確表示，公司的國資背景、資金實力和電子制造能力可以為鑫森電子帶來更多的業務發展機會。兩者間的優勢互補將可大大加快鑫森電子成為智慧校園方案提供商和系統集成商的步伐。

鑫森電子的優勢，則在于公司較強的系統集成和渠道銷售能力。

儀電電子此次公告的另一亮點，是明確了上市公司未來轉型發展的方向。儀電電子稱，公司正在致力于將主營業務從傳統電子器件制造向系統集成及智能產品應用的方案提供與服務方向轉型。公司已將新型顯示、特殊電子和智能安防及其延伸的智能家居及智慧校園等業務確定為公司主營的發展重點，并以收購兼并促進這些新業務平臺的構建和加快現有電子制造為主的業務形態的轉型發展。

目前，儀電電子的主營業務板塊包括消費電子、特殊電子和智能安防業務。按照公司發展戰略，儀電電子將借助現有的消費電子業務基礎和控股股東的資源優勢，逐步構建“智能安防”和“智慧校園”新業務板塊，并通過收購兼并迅速擴張業務規模，力爭形成上市公司自己的核心技術和核心產品。

具體的經營思路中，儀電電子計劃在2014年繼續加大收購兼并力度，通過并購與公司現有業務可形成產業上下游互動，并具有較強系統集成、應用方案提供及渠道銷售能力的成長性企業，構建公司智能安防、智慧校園等新業務平臺，加快公司特殊電子業務的規模增長。

這意味著，在注入優質資產、實施重大資產重組之外，外延式并購也將成為上海競爭類國資上市公司轉型發展的重要手段。

此前，儀電集團旗下的儀電電子、華鑫股份（600621，SH）、飛樂音響（600651，SH）、飛樂股份（600654，SH）已被劃入競爭類企業范疇。上海市國資委副主任華一沨3月19日曾率相關處室到上海儀電控股（集團）公司，調研制定改革工作方案進展情況和競爭類企業管理事項目錄的意見建議。當時，儀電方面匯報了儀電控股進一步深化改革促進發展工作方案的初步考慮。

區級國資改革啟動

此前因控股股東光明食品（集團）有限公司籌劃重大事項而申請停牌的海博股份在4月12日發布公告稱，經與有關各方論證和協商，光明食品（集團）有限公司等擬以其所持有的農工商房地產 （集團）股份有限公司股權等與上市公司進行發行股份購買資產類重大資產重組事項。

這也是繼上海建材集團旗下的棱光實業 （600629，SH）、耀皮玻璃（600819，SH）公告停牌后，上海市屬國資企業于資本市場層面的最新動作。

此外，在市屬國資企業之后，區級國資企業在資本市場上的行動也已開始。市北高新公告稱，已在4月9日接到控股股東上海市北高新 （集團）有限公司通知，控股股東將研究有關涉及上市公司的重大事項。市北高新的實際控制人為上海市閘北區國資委。

目前，上海區級國資企業中，還包括黃浦區國資委旗下的老鳳祥（600612，SH）、新世界（600628，SH）、益民集團（600824，SH）；徐匯區國資委旗下的徐家匯（002561，SH）；靜安區國資委旗下的上海九百（600838，SH）；浦東國資委旗下的上工申貝 （600843，SH）、浦東建設（600284，SH）等。

浦東新區2014年國資國企工作會議透露的消息是，將形成深化國資國企改革的總體方案，積極發展混合所有制經濟，推動國資布局戰略性調整，促進國有資本盤活流動，深化企業分類管理，積極轉變出資人監管職能。

徐匯區方面透露的工作思路則包括優化配置國有資本，改組或組建國有資本投資公司、國有資本運營公司，推進國有資本向戰略性新興產業、現代服務業、基礎設施與民生等領域集中，鼓勵企業將優質資產整合注入上市公司，提升國有資本控制能力等，此外還將推進企業國有資本整合、國有股權歸并，培育具有一定規模和能級、主業具有競爭優勢的企業集團；今年3月份，長寧區國資委主任朱輝等還曾赴徐匯區國資委交流，雙方就推進國企分類監管、深化國資布局結構調整、實施國企考核等進行了交流。