每經編輯｜趙秀池    

◎趙秀池（首都經貿大學教授）

近來，京津冀一體化備受矚目，其概念也引爆環北京樓市。筆者認為，這種現象值得深思。

作為一個河北人，筆者時刻關注著家鄉的變化，看著紅紅火火的河北樓市，這幾天，心情很是復雜。有驕傲，有期盼，更有擔憂。

河北終于迎來揚眉吐氣的一天。街談巷議的都是燕郊、廊坊、保定、固安的樓市。河北一下子從名不見經傳的“沒心沒肝”的地區，成了人們關注的焦點。

很多人都期盼京津冀一體化真正實現的那一天。不僅交通一體化，收入和公共服務也都均等化，既宜居又宜業，河北的父老鄉親們真正能夠過上像北京、天津居民過的好日子。

但令人擔憂的是，京津冀一體化概念會不會曇花一現，應聲而起的樓市禁不起風吹雨打。一旦愿望落空，這會給河北的樓市，甚至經濟社會帶來致命打擊。眾所周知，在人們投機獲利的預期下狂熱爭購房地產造成房價持續大幅度異常上升,當其市場價格遠遠高于實際價值時，便會出現房地產泡沫。

毫無疑問，京津冀一體化是大勢所趨，久逢干旱盼甘霖，河北長期處于北京與天津之間的 “燈下黑”局面，早就翹首以盼、躍躍欲試了。伴隨著3月26日，河北省《關于推進新型城鎮化的意見》出臺，保定“副中心”概念的拋出，河北樓市不斷升溫。投資者趨之若鶩，滿懷憧憬而來，想著不久的未來，河北會與北京、天津并駕齊驅。美夢真的能如愿嗎？

當下，不能回避的是，人口在源源不斷地向北京聚集。雖然北京的城市化率為86.2%，已經處于城市化后期；河北城市化率為46.8%，處于城市化發展的快速階段，但是，北京的人口繼2009年常住人口達到1755萬，基本提前11年突破2020年1800萬的人口控制目標之后，去年常住人口已經達到2114.8萬。4年間，人口又增加了359.8萬。透過現象看本質，其根本原因還是北京的功能與優質公共資源太集中所致。北京作為首都，有其他國內城市都無法比擬的資源優勢。

北京與河北收入的差異也顯而易見，2012年，北京市城鎮居民人均可支配收入達到36469元，河北省為20543元，前者是后者的1.78倍；北京農村居民人均純收入16476元，河北為8081元，前者是后者的2.03倍。筆者在2010年主持北京市社科聯重點課題 “加快推進優質公共資源均衡配置，促進城市中心區人口與功能疏解”時，對外地人口來京的目的做過調研，結果表明：81.18%的人來京的目的是為了工作。52.33%的人來京工作的原因是能找到較好的工作、30.23%的人來京工作的原因是因為工資收入比家里高。所以，外地人來京也是市場經濟下理性人的選擇，無可厚非。

北京近幾年由于人口不斷增加，交通擁堵、環境污染日益加重，因此，一直把人口疏解作為重要課題。“十二五”期間東城區、西城區就需要各自完成10萬人口的疏解任務。目前只是由北京中心城往新城的疏解，面臨的難度也很大。2010年筆者曾經對北京市居民居住意愿做過抽樣調查，結果是83.58%的中心城區居民不愿到遠郊區縣就業，77.56%的居民不愿到遠郊區縣居住，90%的中心城區企事業單位也沒有未來遷至遠郊區縣的打算。其主要原因就是郊區優質公共資源短缺。就北京而言，中心城區與新城地區都有如此差異，疏解難度如此之大，更何況北京往河北疏解呢？

所以，在京津冀一體化規劃還沒出臺，三地還沒有真正開展密切合作之前，請大家先冷靜思考一下，多提些合理化建議，促進京津冀一體化真正的實現，莫讓京津冀一體化的美夢曇花一現。

依筆者看來，河北被動等待北京的人口與功能疏解，不如行動起來，苦練內功。且不論保定成為副中心的真假，河北省《關于推進新型城鎮化的意見》的出臺，就表明了河北的態度，河北一直在張開雙臂等待著大好時光到來。建議河北在居業聯動、產城一體，優質教育、醫療等公共資源配置上做足文章。真正把河北建成宜居宜業的天堂，到那時，人們會自然地選擇在河北就業居住，也為北京的人口與功能疏解作出貢獻。

京津冀一體化不能一蹴而就。筆者真心希望京津冀三方在優勢互補、利益共享的原則下，從大局出發，決定各自城市功能、產業定位的取舍。北京需要疏解非首都功能到河北，河北更需要筑巢引鳳，在優質公共資源的配置、特色產業的打造、宜居環境的營造上下工夫。