李文泓：五方面推進(jìn)銀行業(yè)改革

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)政策研究局副局長(zhǎng)李文泓9日在“第二屆領(lǐng)航中國(guó)金融行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”上表示，在當(dāng)前和未來(lái)的一段時(shí)間，我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展仍然面臨著一些來(lái)自外部和內(nèi)部的挑戰(zhàn)。

具體看，在銀行業(yè)外部環(huán)境帶來(lái)的挑戰(zhàn)方面，首先是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀政策調(diào)整對(duì)行業(yè)的挑戰(zhàn)，其次是全面深化改革對(duì)銀行業(yè)應(yīng)變能力的挑戰(zhàn)，再次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的挑戰(zhàn)，第四是金融環(huán)境的變化對(duì)銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的挑戰(zhàn)。

從內(nèi)部來(lái)看，銀行業(yè)務(wù)模式和風(fēng)險(xiǎn)狀況的變化，也給銀行業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

“面對(duì)調(diào)整，銀行業(yè)需要進(jìn)一步的增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以改革促發(fā)展，以改革促轉(zhuǎn)型。”李文泓說(shuō)。

一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)銀行業(yè)的差異化發(fā)展。希望通過(guò)進(jìn)一步機(jī)構(gòu)改革，能夠形成政策性銀行、大型銀行、中小銀行和其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)定位，合理布局，特色化發(fā)展和差異化競(jìng)爭(zhēng)這樣一個(gè)多層次的銀行體系。

二是要深化治理體系的改革，提高銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控的水平。完善制衡有效、激勵(lì)兼容的治理體系，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)治理體系，改革業(yè)務(wù)管理體系。

三是要推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效需求。應(yīng)該根據(jù)不同群體的金融需求，提供針對(duì)性強(qiáng)，附加值高的金融創(chuàng)新產(chǎn)品；按照普惠原則，擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面，公平性和可獲得性，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)三農(nóng)和小微企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)；圍繞農(nóng)村三權(quán)，抵押、資產(chǎn)證券化，補(bǔ)充工具等加大力度，農(nóng)村三權(quán)是林權(quán)、土地承包權(quán)和宅基地權(quán)利；進(jìn)一步擴(kuò)大銀行業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外的開(kāi)放，應(yīng)該逐步放寬外資銀行進(jìn)入的門(mén)檻，放寬外國(guó)銀行分行的營(yíng)運(yùn)資金的要求，提高外資銀行在我國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的便利性，同時(shí)還要進(jìn)一步支持上海自貿(mào)區(qū)和金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的銀行業(yè)的改革。

五是加強(qiáng)監(jiān)管能效建設(shè)，進(jìn)一步提高監(jiān)管的有效性。