歐洲銀行高管薪資之高一直備受詬病，在當下歐債危機背景下更是飽受批評，對銀行高管獎金實行嚴格限制的呼聲一浪高過一浪。2月28日，有關各方達成初步協議，為歐盟銀行高管設置獎金上限。根據協議，歐盟銀行高管的年度獎金通常不得超過其年薪。

經過徹夜談判，歐洲議會經濟與貨幣事務委員會與歐盟理事會終于在當地時間2月28日達成初步協議，為歐盟銀行高管薪資水平設置上限。有分析認為，這可能是全球最嚴格的獎金限制規定。

協議規定年度獎金通常不得超過年薪

根據協議，歐盟銀行高管的年度獎金通常不得超過其年薪，銀行必須持有更多高質量的資本，以增加其穩定性。唯一可能的例外情況是，允許獎金高達年薪的兩倍，但必須經過超過半數的銀行股份持有者的授權。這項“例外”政策旨在獎勵突出貢獻人才，同時保護股東的利益。

協議還對銀行業改革提出目標要求，即保證“優質資本”和銀行“透明度”。在銀行的資本中，優質資本所占比例不得低于8%。銀行還必須公布所得利潤、營業額和雇員人數等信息。

根據雙方達成的共識，此協議還需要在歐盟成員國與歐盟議會全體會議上投票表決，投票將于4月15日—18日進行。協議一旦通過，成員國必須在2014年1月1日前將協議內容寫進本國的法律條款中。

愛爾蘭財長勒尼漢·努南代表談判雙方在協議達成后說：“我很自豪地宣布，在愛爾蘭作為輪值主席國期間，我們在該問題上取得突破性進展，這確實來之不易。”他指出，與歐洲議會就銀行改革新規則達成協議，有助于確保歐洲銀行持有足夠的、高質量的資本，以抵御未來的經濟和金融沖擊。

英國擔心沖擊倫敦金融中心地位

對此協議，并不是所有歐盟成員國都表示歡迎。英國就不支持為銀行高管的獎金設置上限。《英國每日電訊報》14日刊發報道預言，英國在限制銀行家薪資的戰役中一定會敗給歐盟。

路透社28日報道稱，這一協議代表著英國政府的挫敗。英國一直反對硬性規定銀行高管工資。這項規定一旦通過，將給歐洲金融中心——倫敦的銀行界人士帶來最大的沖擊。僅倫敦一地就有14.4萬名銀行從業人員,還有更多的相關工作崗位。路透社援引倫敦市長的話說，限定歐洲銀行高管的獎金，無疑是將優秀的銀行業人才拱手送給了紐約和新加坡。

“人為限制薪酬長期來看對經濟不利”

歐洲議會認為，限制銀行高管獎金，能夠回應公眾對于金融業貪婪作風的憤怒。

總部位于法國的跨國咨詢公司索帕風險分析顧問穆遠博士在接受本報記者采訪時說，短期來看，限制薪酬在一定程度上能夠平息社會對于銀行家的憤怒，但能否限制銀行業內的高風險行為還不確定。目前的銀行業薪酬是市場經濟作用的結果，一定程度上反映了市場經濟對于銀行業銀行家價值的認定，人為的限制薪酬長期來看會降低銀行業對于優秀人才的吸引力，對于整個金融業和經濟運轉不利。

“其實，大部分銀行已經在以各種形式限制獎金的發放，比如以股份代替現金，延遲發放獎金等措施，也有很多銀行家放棄獎金。這個時候發布限制薪酬的政策可能對政治因素的考量更多，在具體操作上也會有很多問題，比如怎么設定門檻、如何避免隱性收入等。”穆遠說。

這不是歐盟第一次提出限制銀行高管獎金。早在2011年，歐盟就通過一項要求金融業者延后發放獎金的規定，要求最長延后5年，以限制銀行業薪資水平,但結果只是迫使銀行業者提高基本工資。