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別恐懼質(zhì)疑,沒有說服不了的公眾

2012-07-12 01:11:04

如果政府部門的三公消費確實沒有問題,每一筆錢都沒有亂花,確實沒有借出國考察而公款旅游,沒有走旅游線路,而是實實在在的考察,有什么不好解釋的呢?

每經(jīng)編輯|曹林    

曹林

近日,廣州市政府各部門公開“三公”經(jīng)費,城管部門因“一年出國出境10地,花費114萬元”受到輿論質(zhì)疑。這又是一個經(jīng)常上演的中國特色新聞故事:政府公開三公消費數(shù)據(jù),民眾發(fā)現(xiàn)問題進而質(zhì)疑,于是引發(fā)一場新聞口水。與昔日的新聞故事不一樣的是,這一次涉事部門和官員,并沒有習慣性地以沉默回避或編出連自己都不相信的理由去狡辯,而是以充分的信息公開和足夠的溝通耐心,去回應公眾的質(zhì)疑。

廣州市城管局行政執(zhí)法處工作人員竇勇以“城管小竇”的微博,曬出了自己此前在香港考察的報告,并詳細地解釋了考察的背景和行程。在“考察報告”再度引起質(zhì)疑后,竇勇繼續(xù)耐心地回答了網(wǎng)友的種種疑問,比如對“考察效果幾何”的尖銳問題就作了較詳細的回答。

這種坦誠回應的態(tài)度和耐心解釋的姿態(tài),雖然未能完全消除公眾對“一年出國出境10地,花費114萬元”的疑問,但起碼在溝通中贏得了公眾的理解。如果每一筆受到質(zhì)疑的三公消費都能得到類似的解釋,政府公開詳細花費,當事人站出來就花費的必要性面向納稅人進行答辯,那樣,三公消費受到的批評將會小得多。

每當面對質(zhì)疑時,有些政府部門習慣性采取的姿態(tài)是“不解釋”,免得“越解釋越麻煩”“越解釋質(zhì)疑越多”。如果三公消費真的有問題,確實不是通過“解釋”可以消除質(zhì)疑的,唯有承認和糾正錯誤,方能平息質(zhì)疑。如果自恃見得了陽光,花費都是合法和正當?shù)模瑖栏癜凑战?jīng)費預算,那就必須站出來解釋,通過溝通將問題說清楚。

有些官員說,不解釋,主要因為三公消費是一個復雜和專業(yè)的問題,解釋不清楚。另外,公眾往往會戴著有色眼鏡看三公消費,先入為主地將三公消費等同于公款吃喝玩樂,往往聽不進去官方的解釋,所以很多時候干脆不解釋。這樣的認知是危險的,自以為是的“不解釋”,只會加劇公眾對三公消費的固有看法,并將這種 “不解釋”解讀為心中有鬼、見不得陽光。

筆者一直以為,沒有問題是解釋不了的。如果政府部門的三公消費確實沒有問題,每一筆錢都沒有亂花,確實沒有借出國考察而公款旅游,沒有走旅游線路,而是實實在在的考察,有什么不好解釋的呢?雖然經(jīng)費的支出比較專業(yè)和復雜,但也應該將這個“專業(yè)和復雜”的賬單以公眾看得懂的方式詳細地公布出來,不能像預算報告那樣,為了讓代表看不懂,而故意弄得那么復雜和晦澀。

筆者還堅持認為,沒有說服不了的公眾,只有缺乏說服力的證據(jù)和缺乏說服耐心、透明誠意的官方。公眾可能有被蒙蔽的時候,但不可能永遠被蒙蔽,理智和理性終將占據(jù)主流;公眾可能被情緒和偏見所主宰,但多數(shù)人還是會被確鑿的事實和充分的證據(jù)所說服;公眾可能對政府部門充滿不信任,但當政府提供了毋庸置疑的證據(jù)后,雖然真相不如公眾開始所想象的那樣,但公眾還是能接受的。就像廣州城管部門一樣,當事人耐心地站出來公布行程和報告,大大地化解了公眾的質(zhì)疑。

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