別恐懼質(zhì)疑，沒有說服不了的公眾

每經(jīng)編輯｜曹林    

曹林

近日，廣州市政府各部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)，城管部門因“一年出國出境10地，花費(fèi)114萬元”受到輿論質(zhì)疑。這又是一個(gè)經(jīng)常上演的中國特色新聞故事：政府公開三公消費(fèi)數(shù)據(jù)，民眾發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)而質(zhì)疑，于是引發(fā)一場新聞口水。與昔日的新聞故事不一樣的是，這一次涉事部門和官員，并沒有習(xí)慣性地以沉默回避或編出連自己都不相信的理由去狡辯，而是以充分的信息公開和足夠的溝通耐心，去回應(yīng)公眾的質(zhì)疑。

廣州市城管局行政執(zhí)法處工作人員竇勇以“城管小竇”的微博，曬出了自己此前在香港考察的報(bào)告，并詳細(xì)地解釋了考察的背景和行程。在“考察報(bào)告”再度引起質(zhì)疑后，竇勇繼續(xù)耐心地回答了網(wǎng)友的種種疑問，比如對“考察效果幾何”的尖銳問題就作了較詳細(xì)的回答。

這種坦誠回應(yīng)的態(tài)度和耐心解釋的姿態(tài)，雖然未能完全消除公眾對“一年出國出境10地，花費(fèi)114萬元”的疑問，但起碼在溝通中贏得了公眾的理解。如果每一筆受到質(zhì)疑的三公消費(fèi)都能得到類似的解釋，政府公開詳細(xì)花費(fèi)，當(dāng)事人站出來就花費(fèi)的必要性面向納稅人進(jìn)行答辯，那樣，三公消費(fèi)受到的批評(píng)將會(huì)小得多。

每當(dāng)面對質(zhì)疑時(shí)，有些政府部門習(xí)慣性采取的姿態(tài)是“不解釋”，免得“越解釋越麻煩”“越解釋質(zhì)疑越多”。如果三公消費(fèi)真的有問題，確實(shí)不是通過“解釋”可以消除質(zhì)疑的，唯有承認(rèn)和糾正錯(cuò)誤，方能平息質(zhì)疑。如果自恃見得了陽光，花費(fèi)都是合法和正當(dāng)?shù)模瑖?yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算，那就必須站出來解釋，通過溝通將問題說清楚。

有些官員說，不解釋，主要因?yàn)槿M(fèi)是一個(gè)復(fù)雜和專業(yè)的問題，解釋不清楚。另外，公眾往往會(huì)戴著有色眼鏡看三公消費(fèi)，先入為主地將三公消費(fèi)等同于公款吃喝玩樂，往往聽不進(jìn)去官方的解釋，所以很多時(shí)候干脆不解釋。這樣的認(rèn)知是危險(xiǎn)的，自以為是的“不解釋”，只會(huì)加劇公眾對三公消費(fèi)的固有看法，并將這種 “不解釋”解讀為心中有鬼、見不得陽光。

筆者一直以為，沒有問題是解釋不了的。如果政府部門的三公消費(fèi)確實(shí)沒有問題，每一筆錢都沒有亂花，確實(shí)沒有借出國考察而公款旅游，沒有走旅游線路，而是實(shí)實(shí)在在的考察，有什么不好解釋的呢？雖然經(jīng)費(fèi)的支出比較專業(yè)和復(fù)雜，但也應(yīng)該將這個(gè)“專業(yè)和復(fù)雜”的賬單以公眾看得懂的方式詳細(xì)地公布出來，不能像預(yù)算報(bào)告那樣，為了讓代表看不懂，而故意弄得那么復(fù)雜和晦澀。

筆者還堅(jiān)持認(rèn)為，沒有說服不了的公眾，只有缺乏說服力的證據(jù)和缺乏說服耐心、透明誠意的官方。公眾可能有被蒙蔽的時(shí)候，但不可能永遠(yuǎn)被蒙蔽，理智和理性終將占據(jù)主流；公眾可能被情緒和偏見所主宰，但多數(shù)人還是會(huì)被確鑿的事實(shí)和充分的證據(jù)所說服；公眾可能對政府部門充滿不信任，但當(dāng)政府提供了毋庸置疑的證據(jù)后，雖然真相不如公眾開始所想象的那樣，但公眾還是能接受的。就像廣州城管部門一樣，當(dāng)事人耐心地站出來公布行程和報(bào)告，大大地化解了公眾的質(zhì)疑。

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