王石川：公款消費(fèi)不準(zhǔn)喝茅臺酒 喝更貴的呢？

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王石川

當(dāng)前公款吃喝耗費(fèi)驚人，某些權(quán)力正在把茅臺釀成腐敗酒，有學(xué)者直言，茅臺已成為腐敗的“重要”指標(biāo)，公款吃喝時(shí)，無茅臺不成席，茅臺成為不可或缺的 “座上客”?？梢哉f，一些官員喝的不是茅臺，而是納稅人的血汗錢。在這種語境中，人大代表建議公款消費(fèi)不準(zhǔn)喝茅臺酒，無疑深孚民意，備受稱道。

但是，切莫樂觀。如果茅臺酒被禁，誰會偷著樂？最狂歡的必是茅臺酒的競爭對手，很多高檔白酒價(jià)格同樣不菲，少則每瓶數(shù)百元，多則每瓶一千多元。一個可以預(yù)見的結(jié)果是，一旦茅臺酒被禁，其他高檔名酒必然走俏，取而代之成為公款吃喝的寵品。如此一來，人大代表是不是建議公款消費(fèi)禁喝五糧液？再接著，禁喝XX……被動應(yīng)對，疲于奔命。

其實(shí)，茅臺沒有原罪，它之所以成為腐敗標(biāo)簽，不是茅臺的錯，錯在喝茅臺的人。比如買的不喝，喝的不買。再比如，無“茅”不成席，在一些公務(wù)接待時(shí)，如果不喝茅臺，就沒有身份，就是對對方不尊敬。

不必盯著茅臺，而應(yīng)該盯住高檔名酒，更準(zhǔn)確地說，應(yīng)該盯住喝高檔名酒的官員。日前，深圳市委書記王榮直言，公款吃喝擾亂了市場秩序，導(dǎo)致現(xiàn)在大酒店的價(jià)格很扭曲，“茅臺那么貴，如果不是公款消費(fèi)絕對不會到那個價(jià)格。”斯言誠哉！因此紀(jì)檢部門不妨到大酒店看看都是哪些人在公款吃喝，哪些官員在喝茅臺等高檔名酒？

還應(yīng)該盯住制度落實(shí)。中央一直禁止大吃大喝，并為此出臺不少禁令，但禁令往往遭遇軟抵抗。去年年底，國務(wù)院法制辦公布的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》（征求意見稿）明確要求政府部門 “不得采購奢侈品”，而在日前的 “全球十大最值錢奢侈品牌榜”中，茅臺排列在世界著名奢侈品牌路易威登、愛馬仕和寶馬之后，名列第四。既然如此，為何仍有政府官員采購茅臺，大肆喝茅臺？

其實(shí)，要想真正管住公款吃喝，遏制官員喝茅臺，還應(yīng)該在財(cái)政預(yù)算上下工夫，在公眾監(jiān)督上下工夫，在提高問責(zé)力度上下工夫。在香港地區(qū)，公務(wù)午宴及晚宴每次開支上限分別為每人350港元及450港元，鼓勵中式宴會上只點(diǎn)6道菜，不能點(diǎn)昂貴食材或魚翅等瀕危物種，且吃剩的飯菜需打包拿走。香港特區(qū)政府公務(wù)吃喝儉省的門道在哪里？一是在編制預(yù)算時(shí)細(xì)致入微，不給過度公務(wù)開支預(yù)留制度后門；二是審查嚴(yán)格，不給過度公務(wù)消費(fèi)以生存空間；三是監(jiān)督嚴(yán)格，使公務(wù)人員不敢亂花費(fèi)，否則吃不了兜著走。

由是觀之，僅僅建議公款消費(fèi)不準(zhǔn)喝茅臺酒還不夠，還需要制度發(fā)力。只要制度設(shè)計(jì)嚴(yán)密、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)管嚴(yán)厲，權(quán)力的恣意和狂放就不敢表露出來，在這種語境中，所謂的公款吃喝難題就得以化解、預(yù)防，消弭于無形之中。