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曹林:橋梁被壓塌不能都歸咎于超載

2011-07-22 01:47:05

曹林

    19日凌晨,一輛重達160噸的嚴重超載沙石的貨車通過懷柔區寶山寺白河橋第一孔時,將橋梁壓塌,所幸事故沒有造成人員傷亡——可那塌成“W”形的橋面還是對輿論產生了強烈的沖擊。肇事司機張某目前已被懷柔警方控制,將拆除舊橋原址建新橋。為確保橋梁安全,全市同時將開展對1924座橋梁安全的排查工作,并將加大治超力度,路面貨車見一輛查一輛。(綜合近日媒體報道)

    這已經是近幾天來發生的第三次塌橋事件。本月14日,福建武夷山公館大橋發生垮塌事故,造成一死多傷;7月15日,杭州的錢江三橋也發生了塌陷事故,一輛正在橋面行駛的大貨車栽到了橋底。面對連發的塌橋事件,輿論和專家驚呼中國進入“橋梁事故多發期”,并焦慮于不知道下一座塌掉的會是哪里的橋梁。這種橋梁事故多發期,不是偶然的、碰巧的發生,而是長期以來對橋梁質量缺乏重視、對橋梁安全缺乏定期體檢、對超載缺乏負責治理所埋下的隱患集中爆發出來。

    亡羊補牢的排查和事后的“高度重視”當然重要,但更重要的是不能含糊于那些表象上的原因,而要查清塌橋的真正原因和真正責任,并對相關責任者依法進行嚴懲,讓每個漠視安全者在制度上付出沉重的代價,這才是徹底的負責任的問責。

    徹底的追究責任,最重要是避免被表象上的“超載”所蒙蔽和誤導,警惕以那個“超載”遮蔽所有問題。目前,三座大橋的垮塌,焦點似乎都指向了超載。福建武夷山公館大橋發生垮塌,有關部門給出的最主要原因是大貨車嚴重超載;至于杭州錢江三橋垮塌的原因,有關方面雖然承認三橋存在安全缺陷,但還是傾向于歸咎到超載問題上;北京懷柔的塌橋更鮮明地指向了超載——參加原因分析的專家一致認為,車輛嚴重超載是導致橋梁發生突然坍塌的直接原因。

    在筆者看來,貨車超載,大橋垮塌,不僅是超載的問題,可能也與大橋的質量有關系,豆腐渣肯定不堪貨車一壓。建橋不就是讓車走的嗎?可中國許多大橋都有這么一個規定叫“禁止貨車通行”。為什么要禁止貨車通行?公開的理由是  “為了緩解交通壓力”,可為什么不是高峰期也禁止貨車通行呢?有人說,因為大橋質量有較嚴重的問題,能承受的重量很低,害怕被壓垮了,又不敢公開說,那是很丟臉的,于是就禁止貨車了。結果貨車一上去,就給壓垮了。所以,不能用“超載”掩飾橋梁的質量問題。

    杭州的錢江三橋就是如此,當地官方一直遮遮掩掩,僅說“存在安全缺陷,但通過驗收”,實際上就是質量存在較嚴重問題,建成只有14年的時間,通車8年后就開始限行貨車,第4年開始就成了一座不斷修修補補的危橋——誰能說這樣的橋沒有質量問題?

    另一方面,即使問題出在超載上,也不能把板子都打到超載的司機身上。貨車超載,監管部門都到哪里去了?不是到處都在查超載嗎?怎么就把這種超載數倍的貨車放行了呢?很多部門治超載,手段就是罰款,正如媒體曝光的,只要交了罰款,想超多少就超多少。正是這種“以罰代管”的執法腐敗,縱容著司機的超載。

    加上路橋收費過高,很多時候司機只能靠超載才能不賠本,畸高的物流成本,天價的過路費,還有各種必交的罰款,逼著司機必須超載幾倍才能收回起碼的運輸成本,讓超載甚至成為許多貨車必然的選擇。這些都是超載的深層次原因,不深究這些原因,不追究監管者的責任,板子都打到超載和司機身上,悲劇只可能綿綿不絕。

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