舒圣祥

    震驚社會的三聚氰胺事件已過去三年，然而，對于患兒賠償問題，很多人仍是一頭霧水。有報道稱，2008年底，由政府主導、中國乳協牽頭、22家涉案企業集體籌集11.1億元成立了賠償基金。在該基金因近況成謎而屢遭質疑之后，中國乳協終于作出回應，稱已有27萬名患兒家長領取賠償金，但在關鍵問題上并未給出清晰賬目。

    根據中國乳協通報，9.1億元一次性賠償金部分，截至2010年底，已有271869名患兒家長領取，“極少部分患兒家長”（其實至少還有兩萬多人）因為信息不準確或不完整尚未領取；2億元醫療賠償基金則委托中國人壽管理，至2011年4月30日中國人壽累計辦理支付1794人次，支付金額1048萬元，基金銀行賬戶余額1.92億元，其中包括2011年中國人壽墊付但未劃賬金額，也就是說實際余額沒這么多。

    粗略看來，中國乳協對于“毒奶粉”賠償基金，似乎已經有了回復；但是一個致命問題在于，這只是一組干巴巴的統計數據，根本沒有任何可資佐證的憑證材料或詳細清單提供。如果是中國乳協在未曾遭遇質疑的情況下，非常積極地對以上信息進行主動公開，當然沒有問題，但是，在輿論對基金運作不透明多次提出強烈質疑之后，中國乳協僅是以公開這些干癟數據了事，確實令人大失所望。

    問中國乳協一個問題：就這些干癟數據，為何還稱之為“國家機密”，還“建議媒體不要報道，這個不宜對外報道”？是輿論對于基金黑幕的習慣性聯想太多，還是中國乳協在試圖隱瞞些什么？事實上，公眾對“毒奶粉”賠償基金的主要質疑也有二：一是資金籌集，二是賠償發放。

    先來說賠償金籌集。中國乳協沒有明確公布22個企業各自承擔的賠償金額，也沒有提供這些企業款項到位的憑證。早在2009年1月，中國乳協就表示基金已全部籌集到位，可蹊蹺的是，兩年多來就是拒不公布具體籌資信息。央視匯總上市企業年報等信息后發現，至少還有7251萬元資金找不到出資者。現在名人名企“詐捐”很多，“毒奶粉”賠償基金會否也有“詐出資”的可能？

    再來看賠償金發放。衛生部公布的受害兒童為29.4萬人，暫且不談這個數據是否縮水，也不提律師測算顯示按法律標準最少需要39億元賠償金，就說這9.1億元一次性賠償金的發放，公眾需要知道的信息也不只是27萬名患兒已領取。比如，賠付有無遵照衛生部統一規定，死亡賠償、重癥賠償、普通癥狀賠償分別有多少患兒，賠償金是否如數發放，發了多少又剩了多少？對于沒領走賠償的兩萬多人，中國乳協有沒有積極尋找這些受害者？

    總之，這一切都需要用證據清單來佐證。否則，在媒體三番五次追問后，中國乳協簡單公布一個籠統數據，充其量只能算是應付輿論，而不是尊重公眾知情權，沒有說服力當然也就不能自證清白。賠償資金是否已經全部到位？資金使用是否合法合規？對于這些問題，現在該是審計部門介入調查的時候了。

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