吳睿鶇：實(shí)習(xí)生不能淪為廉價(jià)勞動(dòng)力

吳睿鶇

        真有點(diǎn)不敢相信，一個(gè)堂堂世界500強(qiáng)企業(yè)的子公司，竟然超量使用實(shí)習(xí)生，而且人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)正式員工。這意味著，資本巨頭在賺取利潤(rùn)的同時(shí)，不但沒(méi)有做到讓中國(guó)公民共享發(fā)展成果，而且在這些利潤(rùn)中，很大一部分是通過(guò)犧牲中國(guó)的實(shí)習(xí)生利益獲取的。

        跨國(guó)企業(yè)之所以愿意將在校學(xué)生當(dāng)作“正式”員工來(lái)使喚，看中的是廉價(jià)勞動(dòng)力，既不用交  “五險(xiǎn)一金”，還可以讓他們高負(fù)荷加班，有些甚至是無(wú)償使用。其實(shí)，企業(yè)大量使用實(shí)習(xí)生，并非只存在于廣東省這家跨國(guó)企業(yè)的子公司，它不過(guò)是全國(guó)企業(yè)用工現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。

        碰巧的是，最近，國(guó)內(nèi)人力資源網(wǎng)站——前程無(wú)憂，對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)安全進(jìn)行了一項(xiàng)專門調(diào)查，結(jié)果顯示：9成實(shí)習(xí)生遭遇過(guò)權(quán)益受損，46%的學(xué)生自述實(shí)習(xí)期有上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷或感受，27%學(xué)生實(shí)習(xí)沒(méi)有簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議；無(wú)故辭退、被迫加班和克扣工資，列大學(xué)生實(shí)習(xí)中權(quán)益受損現(xiàn)象前三位；90%以上的大學(xué)生在明知權(quán)益受損情況下選擇“忍氣吞聲”。顯然，實(shí)習(xí)生已成為眾多企業(yè)爭(zhēng)搶的對(duì)象，他們正在演變成職場(chǎng)的“小白鼠”，任人宰割。

        究其根源，一方面，一些企業(yè)公然對(duì)抗法律。按照現(xiàn)行《勞動(dòng)法》規(guī)定，實(shí)習(xí)生不屬于真正法律意義上的勞動(dòng)者。倘若企業(yè)大量使用實(shí)習(xí)生，并且將實(shí)習(xí)生作為正式勞動(dòng)力使用，不僅違反了勞動(dòng)法律，而且與變相使用“黑工人”沒(méi)有兩樣。盡管有些企業(yè)和實(shí)習(xí)生簽訂了相關(guān)協(xié)議，但類似的這些協(xié)議，大都有意規(guī)避勞動(dòng)法律的規(guī)定，尤其當(dāng)實(shí)習(xí)生在工作期間發(fā)生工傷、職業(yè)病等意外時(shí)，往往會(huì)求助無(wú)門，無(wú)法得到賠償。這不僅造成了實(shí)習(xí)生的權(quán)益無(wú)法得到保障，而且也容易產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛。

        另一方面，我們的法規(guī)存在漏洞，有些監(jiān)管部門不作為。就目前而言，除廣東省明文規(guī)定實(shí)習(xí)生不得超過(guò)企業(yè)正式人員20%的上限外，全國(guó)并沒(méi)有統(tǒng)一的實(shí)習(xí)生占企業(yè)用工總?cè)藬?shù)上限的法律規(guī)定，這在無(wú)形中也縱容了某些企業(yè)大量使用實(shí)習(xí)生的行為。更為重要的是，勞動(dòng)監(jiān)督部門對(duì)一些企業(yè)將固定性崗位轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?wù)派遣崗位，采取勞動(dòng)力外包方式規(guī)避企業(yè)責(zé)任，以企業(yè)內(nèi)部規(guī)章的名義，出臺(tái)所謂的“內(nèi)部廠規(guī)”，稀釋勞動(dòng)法規(guī)規(guī)定等行為視若無(wú)睹，沒(méi)有起到很好的監(jiān)管作用。此次廣州市勞動(dòng)執(zhí)法、總工會(huì)、公安等八部門在對(duì)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行聯(lián)合檢查時(shí)，才偶然發(fā)現(xiàn)這家跨國(guó)企業(yè)的子公司實(shí)習(xí)生多于正式員工，就印證了這點(diǎn)。

        此外，教育與中介部門的“見(jiàn)錢眼開(kāi)”，聯(lián)手打造利益輸送鏈條。盡管教育部明確規(guī)定：不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)代理組織、安排和管理實(shí)習(xí)工作?？稍谝恍┑胤剑瑒趧?wù)中介已經(jīng)成為部分學(xué)校和企業(yè)之間輸送實(shí)習(xí)生的橋梁，他們也從實(shí)習(xí)生身上分得一杯羹。比如，實(shí)習(xí)期間，學(xué)校會(huì)向?qū)W生收取幾百元到上千元不等的路費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、介紹費(fèi)，這筆費(fèi)用由學(xué)校和勞務(wù)中介分成。

        筆者以為，要想扭轉(zhuǎn)企業(yè)大量使用實(shí)習(xí)生的態(tài)勢(shì)，除監(jiān)管部門加大執(zhí)法力度、對(duì)一些教育和中介部門的“分贓”行為進(jìn)行嚴(yán)懲外，還應(yīng)該完善我們的制度，盡快建立健全相關(guān)法規(guī)和實(shí)習(xí)生制度，要對(duì)實(shí)習(xí)生的勞動(dòng)報(bào)酬、實(shí)習(xí)崗位、勞動(dòng)時(shí)間以及工傷認(rèn)定、各種保險(xiǎn)等進(jìn)行規(guī)范。這樣才能更好地維護(hù)實(shí)習(xí)生的權(quán)益，約束學(xué)校亂安排學(xué)生實(shí)習(xí)、企業(yè)為降低成本而大量使用實(shí)習(xí)生的行為。



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