河南煤炭重組在即 數百煤礦命懸一線

每經記者  吳文坤  發自北京

        “我現在是坐立不安。”在電話那頭，河南省義馬市常村鎮的一個煤老板鄭成（匿名）對記者表示。

        河南省最近也掀起了煤礦重組兼并的行動。近日有媒體報道，一份比較具體的兼并重組計劃被提交到有關會議上進行討論，但《每日經濟新聞》昨日（12月30日）從河南省工信廳煤炭辦獲悉，具體的方案現在還在醞釀之中，何時出臺并未確定。

        方案一日不出臺，像鄭成這樣的煤礦老板就得繼續等待，煤礦就得繼續虧損下去。

600多座小煤礦關停至今

        鄭成2000年購買了常村鎮一個年產9萬噸的煤井，2005年后在當地的重組風潮中，他再次購買了一個年產9萬噸的煤井，并將兩者合并，配置了統一的生產系統。

        “前前后后我投資了3000多萬元。”他對《每日經濟新聞》記者表示，這個年產達15萬噸的煤礦卻并沒有給他帶來想像的收益，一直以來不斷地整改，讓煤礦處于時開時停的狀況，產能根本無法充分釋放。

        2009年9月8日，平頂山市新華四礦發生瓦斯爆炸事故。河南省委、省政府決定，全省30萬噸及以下礦井，凡未經批準生產的一律停工整頓。鄭成的煤礦從那以后就再也沒有出過煤。

        不僅是鄭成，據了解，河南的中小煤礦這兩年很多都沒有生產。

        2008年7月~10月，河南煤礦事故頻發。于是，河南對全省716個30萬噸級以下小煤礦一律停工停產，然后，逐礦檢查驗收。2009年6月底，河南省工業和信息化產業廳要求“加快小煤礦的復工復產工作”。

        然而，上述新華四礦事件后，被緊急關停的646座中小煤礦，從此再也沒開過。

眾多煤老板商量賣礦

        據《每日經濟新聞》記者了解，常村鎮擁有15萬噸級煤礦6個、9萬噸級煤礦兩個，目前都處于停產狀態。鄭成和上述煤礦的老板們經常碰頭上商量對策，停產所帶來的虧損日漸加大，他們也是一籌莫展。

        鄭成在2005年重整了兩個礦井后，又上了一套生產系統，投資數百萬。而隨后又投資了400萬建設辦公樓、宿舍樓等眾多基礎設施。

        “正常來說，我這個煤礦，一天可以出煤500噸～600噸。”鄭成說，外加設備的折舊，這個損失他自己沒辦法去算。

        煤雖然是黑金，但不能生產的煤礦就是一個燒錢的無底洞。“不出煤，每天還要進行坑道維護，定期抽水、抽風。”鄭成表示，自己現在光一個月的電費就有十幾萬元，數百名職工早已在2009年上半年被他遣散，現在礦上只有少數幾個留守人員。

        “我現在就想著把礦轉讓了。”鄭成給出的轉讓價是3000萬元，相比以前的投資額，這已損失了不少。

        像他這樣的老板不在少數，登封某煤礦的老板也告訴記者，他正在整理資產，也準備出售煤礦，早走早安心。

重組方案尚未明晰

        然而，將煤礦折價出售，也只是煤礦主的一廂情愿，在河南省的兼并重組政策尚未明晰之前，投資者們更多的只是觀望，不會輕易出手。

        據有關媒體報道，河南省將進行煤礦兼并重組攻堅戰，擬在2010年完成646座小煤礦的兼并重組，不參加或者達不到條件的，當年年底前依法關閉退出。

        在提交有關會議討論的計劃中，相關的主要措施包括：新建礦井規模不得低于45萬噸/年，現有煤礦單井規模不低于30萬噸/年的可以單獨生產；大力支持大型煤炭生產企業兼并重組中小煤礦；生產規模100萬噸/年以上的骨干煤炭企業在不影響大型煤炭生產企業兼并重組的前提下，作為兼并重組主體，兼并重組相鄰中小煤礦。

        然而，上述措施還是處于討論階段，具體方案則在討論之中。

        “我們今天還修改了一下方案，并提交到上級領導。”河南省工信廳煤炭辦的有關人士昨日（12月30日）對《每日經濟新聞》表示，現在省里的煤礦，該停產的已停產了，但停產多少并未統計。“這已經是第N次方案了。”他表示，這是否會是最后一稿并不清楚，因為省里主管的領導還沒有確定。

        當記者問及補償方案時，他表示，現在大的方向還沒確定，補償標準還得進一步考慮。

        方案不明晰，更是讓煤老板沒有底。

        “這不是把我們吊在這么？”鄭成表示，他們多次找過當地煤炭管理部門，但后者也給不出一個明確的說法。

        鄭成表示，希望補償時，政府部門能夠返還資源價款和每個礦井各300萬元的風險質押金，而對這些年來在生產系統上的投資，他并沒有抱能獲補償的希望。

投資者多為本地人

        “之所以方案還未明晰，應該是河南省有關方面在盡量考慮多方利益。”煤炭專家李朝林對《每日經濟新聞》表示。

        河南煤礦重組將提高煤礦生產安全，李朝林表示，河南煤礦所處的地質條件相比山西更復雜，也很容易發生事故。

        資料顯示，在1997年之前，河南省共有各類煤礦6000多個，其中小煤礦5800多個，可謂遍地開花，安全生產事故頻發。經過歷年的關停整頓后，2004年，河南省又率先進行了大規模的煤炭資源整合，整合后，1600個左右的小煤礦數量又減少了六成以上，其總體生產能力和安全水平明顯提升。

        “山西的重組模式肯定將會給河南以借鑒。”李朝林表示，河南會對具體情況具體分析，不能完全照搬山西模式。

        與山西相比，河南的煤炭產量、煤礦數量和所占GDP的比重也遠不如前者，而且不同于山西煤礦中有著眾多外省資本，河南的煤礦的投資者主要是當地人，因此，李朝林認為，河南煤礦的整合操作相對容易，“畢竟涉及的經濟利益要小些。”

        他同時表示，在兼并重組的過程中，要注意保護好原礦主的合法權益，盡量讓原礦主在經濟上得到比較合理的補償。



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