隨著國務院關(guān)于推進上海建設“兩個中心”的意見的頒布，上市公司在不同市場和層次間的轉(zhuǎn)板制度也浮出水面。《意見》在第七條“加強金融市場體系建設”中規(guī)定，拓寬上市公司行業(yè)和規(guī)模覆蓋面，適應多層次市場發(fā)展需要，研究建立不同市場和層次間上市公司轉(zhuǎn)板機制，逐步加強上海證券交易所的主板地位和市場影響力。

    建立轉(zhuǎn)板機制是建立多層次資本市場體系的需要。我國目前已有主板市場，有三板市場，不久還將推出創(chuàng)業(yè)板市場，實行轉(zhuǎn)板制度后，上市公司在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、三板市場之間互相流通，使不同層級的市場找到與自己相匹配的上市公司，上市公司找到自己合適的市場。

    不過，轉(zhuǎn)板制度不應該僅限于此，還應該有進一步的拓展。如在主板市場中，允許深市上市公司轉(zhuǎn)板到滬市，也允許滬市上市公司轉(zhuǎn)板到深市。

    目前上市公司基本上是上市定終身。凡在滬市上市的公司，只要不被退市，就只能終身在滬市掛牌。深市公司亦是如此。這種做法不僅于上市公司的發(fā)展不利，也與交易所的發(fā)展不利。

    作為上市公司來說，在一家交易所掛牌上市后，每年向交易所繳納上市費用是天經(jīng)地義的。但上市公司能否得到交易所方面所提供的服務，那就另當別論了。交易所除了收取上市費用，對上市公司進行監(jiān)管之外，在為上市公司服務方面往往存在不足，服務功能甚至嚴重缺乏，以至影響到上市公司的融資，影響到上市公司的發(fā)展。如果允許轉(zhuǎn)板，哪家交易所的服務質(zhì)量好，上市公司就轉(zhuǎn)板到哪家交易所，這對于上市公司的發(fā)展顯然是有利的。

    不僅如此，轉(zhuǎn)板制度的建立也有利于提高交易所的競爭力。在上市定終身的環(huán)境下，交易所服務上市公司的意識差，也談不上有什么競爭力。允許上市公司轉(zhuǎn)板，服務質(zhì)量好的交易所更容易受到上市公司的歡迎。這樣滬深交易所自然會注重提高服務意識，從而提高競爭力。特別是在我國資本市場對外開放的背景下，這也有利于在國際上提高滬深交易所的競爭力。尤其是滬市，有意把自己打造成國際板，但如果沒有良好的服務與競爭力，國際板將只能是一個“夢想板”。

    此外，允許滬深上市公司轉(zhuǎn)板，這也是適應兩大交易所未來發(fā)展的需要。如滬市有意建成藍籌板，那么，在滬市掛牌的一些中小公司與“藍籌板”的發(fā)展目標不符。這些公司與其在滬市受冷落，還不如轉(zhuǎn)到深市掛牌更有利。